Чистая вода проект краснодарского края

Евгений Зименко: «Кубань взяла курс на чистую воду»

Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края рассказал, как благодаря финансовой поддержке из федерального бюджета в Краснодарском крае в рамках нацпроекта «Экология» ведется строительство новых объектов водоснабжения и водоотведения.

Денег не жалеют

– Евгений Владимирович, в Краснодарском крае в 2019 году началась реализация регионального проекта «Качество питьевой воды» в рамках нацпроекта «Экология». Какова его главная цель?

– Целью федерального и регионального проектов является повышение качества централизованного питьевого водоснабжения населения. В 2018 году, когда определялись базовые целевые показатели, доля населения Краснодарского края, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем холодного водоснабжения, составляла 94,4 процента. Благодаря финансовой поддержке из федерального бюджета к 2024 году этот региональный показатель планируется увеличить до 96,6 процента.

– Какие объемы финансирования заложены в этот проект? И из бюджетов каких уровней осуществляется финансирование?

– Всего с 2019 до 2024 года планируется построить 17 объектов на общую сумму более 2,8 миллиарда рублей. Львиная доля этих средств – 2,5 миллиарда рублей – выделяется из федерального бюджета. Из краевого бюджета в рамках проекта будет перечислено 104 миллиона рублей. Средства муниципалитетов составят 234 миллиона рублей. Хотелось бы отметить, что в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета приоритет у финансирования строительства площадных водозаборных сооружений и станций очистки воды.

Мониторинг качества

– Важный первоначальный этап реализации проекта – оценка состояния объектов централизованных систем водоснабжения и водоподготовки. Она была проведена в мае 2019 года. Что можно сказать о результатах этой процедуры?

– Министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края в рамках имеющихся полномочий и ранее осуществлялся мониторинг технического состояния объектов водоснабжения. Поэтому на момент начала реализации проекта ведомство уже располагало информацией о населенных пунктах, в которых есть проблемы с качеством питьевой воды.

Целью инвентаризации, которая проводилась с февраля по май 2019 года, было уточнение основных технико-экономических характеристик и показателей работы ресурсоснабжающих организаций. И главное – уточнение численности жителей Кубани, обеспеченных на данный момент качественной водой, а также жителей, которые пока вынуждены использовать некачественную питьевую воду из централизованного и нецентрализованного водоснабжения.

В сборе данных были задействованы все органы местного самоуправления региона и ресурсоснабжающие организации. Координировало работу краевое министерство ТЭК и ЖКХ.

По результатам инвентаризации было установлено, что общая протяженность сетей водоснабжения на Кубани составляет 30,6 тысячи километров. Для сравнения: расстояние между Южным и Северным полюсом – 20 тысяч, а расстояние по окружности Земли – примерно 40 тысяч километров.

В муниципальной собственности находится чуть больше 28 тысяч километров водопроводных сетей, в краевой – 16,7 тысячи, в частных руках – около 2,5 тысячи километров. В систему водоснабжения края также входят 2071 объектов водозабора, 399 очистных станций воды и 569 водонасосных объектов.

Большая часть из них была построена еще в прошлом веке, поэтому уровень физического износа достаточно высок – например, по сетям среднее значение составляет 71,08 процента.

Также по итогам инвентаризации была отмечена существенная разница в состоянии водопроводных сетей в населенных пунктах края. Например, в Брюховецком районе им был присвоен уровень физического износа в 56 процентов, а в Усть-Лабинском районе – 89,6 процента. Кроме того, была проведена оценка качества воды в разрезе каждого муниципального образования.

– Каким образом в работе по отбору населенных пунктов, где будут строить новые и модернизировать существующие объекты водоснабжения и водоотведения, был задействован Роспотребнадзор?

– Уполномоченным органом по надзору за состоянием коммунальной гигиены в нашем регионе является Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. Именно от собранной им у населения информации о качестве питьевой воды и зависит направление по реализации мероприятий регионального проекта «Качество питьевой воды». К слову, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю находится в команде этого проекта, и мы опираемся на его данные. Каждый объект, который мы планируем реализовать в рамках проекта, проходит процедуру согласования с Роспотребнадзором. Эта командная работа направлена на достижение главного целевого показателя регионального проекта – увеличения доли населения края, обеспеченного качественной питьевой водой.

Начали с Армавира

– Сколько в целом в Краснодарском крае в рамках проекта запланировано построить и реконструировать водопроводных сетей и водозаборных сооружений? Какие объекты потребуют наиболее серьезных капиталовложений?

– Для планомерного и объективного выполнения задач министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края был разработан паспорт регионального проекта «Качество питьевой воды». На сегодняшний день в него входят 17 объектов. Однако эта цифра может быть скорректирована по итогам подготовки проектно-сметной документации и проведения конкурсов.

Наиболее дорогостоящим объектом в рамках проекта станет строительство «Водопровода Калининская – Новониколаевская – Гривенская с подключением потребителей к водозабору в станице Калининской» в период 2021–2023 годов. Он позволит обеспечить качественной питьевой водой более 10 тысяч жителей Калининского района. Ориентировочная протяженность водовода составит 50 километров. А стоимость – 350 миллионов рублей.

– На каких объектах уже ведутся работы? Каким образом определяются подрядчики для их выполнения?

– В 2019 году Минстроем и Минэкономразвития РФ была согласована заявка по объекту «Подводящий водопровод от улицы 18-я Линия в городе Армавире до улицы Кубанской в селе Вольном Успенского района». Его протяженность – 5400 метров в двухтрубном исполнении. В прошлом году по этому объекту уже была выполнена половина работ на сумму 12,2 миллиона рублей. В 2020 году запланировано завершение строительства и ввод водопровода в эксплуатацию. Общая стоимость проекта – 25 миллионов рублей.

Также в 2019 году подрядчик приступил к реализации объекта «Реконструкция водозабора и инженерных сетей хутора Заря Анапского района». Он предусматривает строительство водозаборных сооружений с устройством двух резервуаров чистой воды суммарным объемом 600 кубических метров, а также водопровода от хутора Заря к хутору Рассвет протяженностью 4370 метров из полиэтиленовых труб подземной прокладки. Общая стоимость проекта оценивается в 80 миллионов рублей. Завершение строительства также запланировано на 2020 год.

Одновременно за счет средств краевого бюджета специалисты приступили к работам на объекте «Реконструкция водопровода от улицы Азовской, 122 до ВНС поселка Заветного в городе Армавире с увеличением пропускной способности до 4000 кубических метров в сутки». В 2020 году работы продолжатся за счет средств федерального бюджета в рамках нацпроекта «Экология». Совокупный объем бюджетных инвестиций в этот объект составит 62 миллиона рублей.

Что касается выбора подрядных организаций для проведения работ, согласно 44-му федеральному закону, это конкурсная процедура. Она проводится на площадках электронных аукционов.

– На какой период службы будут рассчитаны объекты после завершения работ в среднем?

– Для наиболее эффективной и качественной очистки питьевой воды, а также для снижения тарифных показателей после реализации мероприятий нацпроекта Минстроем России в 2019 году был разработан справочник перспективных технологий водоподготовки, включающий в том числе технологии оборонно-промышленного комплекса. Министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края данный документ был доведен до всех участников регионального проекта с целью оценки возможности применения предлагаемых мер проектными организациями и, как следствие, получения качественной питьевой воды после прохождения всех циклов ее очистки.

Эти меры рассчитаны на десятилетия вперед. Достаточно посмотреть на те объекты водоподготовки, которые были введены в эксплуатацию в 70–80-е годы прошлого столетия и находятся в рабочем состоянии по сей день. А с учетом применения новых технологий при строительстве и производстве оборудования качественная работа объектов обеспечена.

Водопровод «под прицелом»

– Как организован контроль за качеством проведения работ в рамках регионального проекта?

– По каждому мероприятию к моменту начала работ на объекте будет подготовлен сетевой план-график и план производства работ. Контроль за строительством проводят Стройнадзор и Стройконтроль, также осуществляется авторский надзор. Кроме того, специалисты министерства ТЭК и ЖКХ края и руководители муниципалитетов проводят выездные рабочие совещания по обсуждению возникающих проблем. При этом еженедельно направляются фотоматериалы с указанием количества спецтехники и специалистов, задействованных в строительстве объектов.

– К какому результату Краснодарский край должен прийти по итогам реализации проекта к 2024 году?

– Должно быть построено и реконструировано 17 новых объектов питьевого водоснабжения. Это подводящие водопроводы, разводящие сети водоснабжения, площадные объекты очистки воды. Свыше 96,6 процента населения Краснодарского края должны быть обеспечены качественной питьевой водой. То есть по итогам реализации проекта более чем у 110 тысяч жителей Кубани улучшится качество питьевой воды. Сегодня взят уверенный курс на эти результаты. Убежден, что благодаря слаженной работе команды, отвечающей за реализацию проекта, все итоговые показатели будут достигнуты в срок.

Источник

Чистая вода проект краснодарского края

от 5 сентября 2019 года N 431

Об утверждении перечня инвестиционных проектов муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности в рамках федерального проекта «Чистая вода» и регионального проекта Краснодарского края «Качество питьевой воды в 2020 — 2022 годах»

(с изменениями на 9 ноября 2020 года)

1. Утвердить перечень инвестиционных проектов муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности в рамках федерального проекта «Чистая вода» и регионального проекта Краснодарского края «Качество питьевой воды в 2020 — 2022 годах».

2. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден
приказом
министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 5 сентября 2019 г. N 431

ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ (МОДЕРНИЗАЦИИ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТАЯ ВОДА» И РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ «КАЧЕСТВО ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ» В 2020 — 2022 ГОДАХ

Наименование инвестиционного проекта (объекта)

Наименование муниципального образования — заявителя

Объем финансирования инвестиционного проекта в 2020 году, тыс. рублей

Объем финансирования инвестиционного проекта в 2021 году, тыс. рублей

Объем финансирования инвестиционного проекта в 2022 году, тыс. рублей

Источник

«Чистая страна»

Главный вызов современности − это улучшение экологического состояния и сохранение чистоты окружающей среды. И для решения данной задачи «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ» был инициирован партийный проект «Чистая страна».

«Чистая страна» − это чистый воздух, чистая вода, природные территории, свободные от несанкционированных свалок, современное, цивилизованное обращение с отходами, эффективное лесовосстановление и гуманное, ответственное обращение с животными.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ В РАБОТЕ:

выстроить систему эффективного обращения с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных несанкционированных свалок;
повысить качество питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения;
сохранить и увеличить площади лесных насаждений.
В национальный проект «Экология» в Краснодарском крае входят два региональных проекта – «Чистая вода» и «Сохранение лесов».

Одно из ключевых направлений работы по защите экологии − выявление нарушений на полигонах и ликвидация несанкционированных свалок. В рамках партпроекта проведена серия проверок мусорных полигонов на территории Краснодарского края. Так, по результатам проверки, в Белореченском районе на полигоне ТБО не соблюдались технологии сортировки мусора, а его захоронение происходило с нарушениями технологий. Впоследствии проблемы были устранены, а также изменен подход к дальнейшей работе полигона.

Согласно Стратегии развития Краснодарского края, в восточной и западной частях города Краснодара планируется построить мусороперерабатывающие производства. Первый завод появится до 2024 года, второй − до 2026 года.

Как подчеркнула Людмила Головченко, остро стоит в крае и вопрос с утилизацией сельхозотходов.

«Регион – лидер по производству риса в стране. После сбора урожая «белого золота» идет массовое сжигание рисовой соломы, что не способствует улучшению экологии, люди часто жалуются на неприятный запах, который осенью накрываем многие населенные пункты», − отметила Людмила Головченко.

В связи с этим краснодарские парламентарии обратились в адрес региональных органов власти с предложением установить правила утилизации рисовой соломы, инициировать поправки в действующее законодательство, а до этого − ввести мораторий на ее сжигание.

Защите экологии призвано способствовать и массовое озеленение территорий. По партпроекту «Чистая страна» на территории края в парках и скверах высаживаются новые деревья.

Источник

В Краснодарском крае в рамках нацпроекта проходит масштабная реконструкция системы водоснабжения

Потребность в питьевой воде на Кубани постоянно растет, особенно в курортный сезон. О том, как краевые власти решают эту проблему, рассказал Андрей Ляшко.

Водоводам нужна перезагрузка

– Основная нагрузка по водоснабжению курортных городов и ряда муниципальных образований края лежит на магистральных групповых водоводах, – сказал первый замминистра Андрей Ляшко. – Это Ейский, Троицкий и Таманский водоводы, от которых запитаны города Новороссийск, Геленджик, Ейск, Темрюк, Крымск, Староминский и Кущевский районы.

Данные водопроводящие сооружения, предназначенные для транспортировки воды от места забора до распределительных станций населенных пунктов, были построены еще в советское время. Самый молодой, Ейский водовод запущен в эксплуатацию в 1980 году. Понятно, что за десятилетия эти сооружения исчерпали свои технические возможности, износились, работали на пределе. Из-за ветхости они не могут пропускать необходимый объем воды.

В 2010 году водопроводящие сооружения были переданы в эксплуатацию частной компании, которая не смогла изменить ситуацию – техническое состояние водоводов только ухудшилось.

– В 2017 году краевые власти приняли решение расторгнуть договорные отношения с частным предприятием. Было создано государственное краевое предприятие «Кубаньводкомплекс», и у водоводов началась вторая жизнь, – рассказал Андрей Ляшко. – Из краевого бюджета были выделены средства на замену магистральных водоводов – порядка 12 миллиардов рублей на плановый период до 2023 года. Началась масштабная реконструкция данных сооружений. Финансирование работ ведется по государственной программе Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства».

В целом по этой программе будет заменено около 160 км старых водоводов на новые – диаметром от 800 до 1200 мм. Новые магистральные сооружения пройдут по всем направлениям, что позволит без риска аварийных ситуаций стабильно подавать воду потребителям, подключать новых абонентов и развивать инфраструктуру.

Обновление – значит качество

На сегодняшний день уже построено и введено в эксплуатацию около 20 км самого проблемного участка Троицкого группового водовода. Данная магистраль обеспечивает водой Крымский район, Новороссийск и Геленджик. В конце 2019 года на этих водоводных сетях дважды произошли аварии, на несколько суток оставившие без воды тысячи человек.

– Важно отметить, что сложные ремонтные работы не прерывали водоподачу, – продолжил первый замминистра ТЭК и ЖКХ. – В мае этого года новый участок водовода был успешно подключен. Результат налицо. Несмотря на то что лето было засушливым, водопотребление за счет огромного количества отдыхающих значительно возросло, курортный сезон прошел без серьезных аварий Троицкого водовода. Еще один участок данного водопроводящего сооружения находится на стадии строительства, другой – проектируется.

Таманский водовод обеспечивает водой 28 населенных пунктов Таманского полуострова. Здесь также уже построен один участок магистрали, ведется строительство и завершаются работы по проектированию других участков.

В состав системы водоснабжения входят:

• водозаборные сооружения, при помощи которых осуществляется прием воды из природных источников;

• водоподъемные сооружения, то есть насосные станции, подающие воду к местам ее очистки, хранения или потребления;

• сооружения для очистки воды;

• водоводы и водопроводные сети, служащие для транспортирования и подачи воды к местам ее потребления;

• башни и резервуары, играющие роль регулирующих и запасных емкостей в системе водоснабжения.

– При проведении работ на сетях Таманского водовода сталкиваемся с некоторыми сложностями, – отметил Андрей Ляшко. – Зачастую магистрали проходят по землям частных лиц. Но процедура решения таких спорных моментов отлажена, что позволяет не допускать срыва планов.

Что касается Ейского группового водовода, снабжающего питьевой водой северную зону края, то в 2019 году завершилось строительство 10 км магистрали в самом начале водозаборного сооружения. В текущем году заключен контракт с подрядчиком на следующие 10 км, в стадии завершения – проектирование оставшихся 80 км до самого Ейска. Эта магистраль, помимо Ейского, питает еще ряд районов: Кущевский, Щербиновский и Староминский. Работы на этом водоводе ведутся поэтапно, начиная с самых проблемных и аварийных участков.

– В 2023 году мы должны полностью завершить реконструкцию старых магистральных водоводов, – подчеркнул замминистра. – Уверен, по некоторым участкам сроки окончания работ будут ускорены. В частности, планируется с опережением на год завершить реконструкцию Троицкого водовода, чтобы обеспечить курортные города необходимым объемом воды. Чтобы люди, которые приезжают на курорты, не испытывали неудобств.

За качественную воду

В рамках нацпроекта «Экология» на Кубани реализуется региональный проект «Качество питьевой воды». Его цель – обеспечение населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

– Согласно последней инвентаризации, которая проходила в феврале текущего года, обеспеченность городов и станиц Кубани централизованным водоснабжением составляет 94,5 процента, – рассказал Андрей Ляшко. – По отношению к другим регионам России это высокий показатель, но для нас он недостаточен. Целевой показатель к 2024 году – 96,5 процента. К тому же мы понимаем, что далеко не во всех районах жители получают именно качественную воду.

С целью решить эту проблему Краснодарский край в декабре 2018 года активно включился в реализацию нацпроекта «Экология». Для выполнения поставленных задач в срок до 2024 года из федерального бюджета будет выделено 2,6 млрд рублей.

На сегодняшний день уже реализовано три крупных проекта – строительство объектов питьевого водоснабжения в Анапе, Армавире и Успенском районе. Завершены строительно-монтажные работы, ведется получение актов ввода в эксплуатацию.

В планах до 2024 года осуществление еще 15 крупных проектов в Горячем Ключе, Белореченском, Ейском, Калининском, Каневском, Крыловском, Кущевском, Лабинском, Приморско-Ахтарском, Ленинградском, Новокубанском, Темрюкском, Усть-Лабинском и Успенском районах.

– Перед нами стоит четкая задача – повысить долю городского и сельского населения, получающего именно качественную воду, – сказал Андрей Ляшко. – Особенно это касается территорий, где жители испытывают проблемы с качеством воды. Где-то она мутная, где-то – с запахом или имеет определенный цвет, содержит железо и иные примеси. В каждом из районов, которые названы, совершенно разные симптомы. Это зависит от водоносного слоя, минералогического и биологического состава почв. Поэтому каждый муниципальный проект индивидуален, районные власти самостоятельно определяют, что именно ремонтировать в системе водоснабжения.

Проект «Чистая вода» рассчитан на очистку. Но воду еще надо доставить. Понятно, что, когда водопровод десятки лет лежит в земле, вряд ли он может доставить потребителю чистую воду. Поэтому принимается комплекс мер. Министерством строительства Краснодарского края разработан справочник перспективных технологий, которые необходимо учитывать при разработке проектной документации. В данное время к трем уже реализованным проектам по программе «Чистая вода» можно добавить еще два, которые находятся на согласовании в минстрое. Это строительство объектов водоснабжения в Новокубанском районе и Горячем Ключе. Оно стартует в текущем году и завершится в будущем. Что касается оставшихся муниципальных образований, то в них идет активная работа по подготовке проектной документации: где-то – изыскания, где-то – уже разработка технических решений.

– Есть такой показатель, как экономическая целесообразность. Там, где можно организовать от действующей станции очистки воды транспортировку по новой трубе до потребителя без бурения скважин, без особого удорожания, принимаем решения и проводим новые водопроводы, – сказал Андрей Ляшко. – Так было, например, в Успенском районе. То есть, зная главную задачу – доставить людям качественную воду, при разработке каждого проекта смотрим, что надо конкретно сделать в том или ином населенном пункте.

Без воды не останемся

– В целом за последние пять лет в Краснодарском крае на модернизацию системы водоснабжения и водоотведения направлено около 4 миллиардов рублей из бюджетов всех уровней, – сказал заместитель министра. – Средства израсходованы на замену и строительство водопроводных сетей, ремонт водозаборных скважин и объектов, реконструкцию объектов водоподготовки и многое другое.

В ближайшей перспективе с учетом нацпроекта «Экология» эта цифра составит более 12 млрд рублей. Для того чтобы получить финансирование из федерального бюджета, необходимо иметь качественную проектно-сметную документацию. В этом плане проводится большая работа.

Перед сферой ЖКХ края стоит конкретная задача – замена не менее 5 процентов сетей ежегодно. Она касается как водо-, так и тепло-, газо- и электроснабжения. С этой задачей регион успешно справляется в рамках краевой программы «Развитие ЖКХ».

По итогу текущего года в крае ожидается замена 5 процентов разводящих немагистральных сетей, всего около 148 км.

– К сожалению, сейчас темпы замены водопроводов не превышают темпов их устаревания, – сказал Андрей Ляшко. – Когда десятки лет ничего не делалось, за пять лет глобально ситуацию не изменить. Но с сегодняшними высокими темпами замены водопроводных сетей, небывалыми объемами финансирования можно говорить, что к концу 2021 года мы сможем остановить динамику старения сетей водоснабжения. И дальше пойдем в рост.

В реализации нацпроектов и региональных программ большая ответственность ложится на муниципалитеты. Структура Бюджетного кодекса РФ такова, что бюджетным распорядителем является уполномоченное лицо. До нынешнего года в соответствии с законодательством таковыми были сельские поселения. К сожалению, порой уровень компетенций специалистов сельских администраций оставлял желать лучшего. В 2019 году по инициативе регионального министерства ТЭК и ЖКХ депутаты кубанского парламента приняли краевой закон о передаче полномочий в части тепло-, газо-, водо- и электроснабжения с уровня сельских поселений на уровень муниципалитетов. До конца 2020 года этот закон должен быть реализован. Он имеет принципиальное значение, так как дает перспективу решить наболевшие инженерно-технические вопросы, которые накопились за десятилетия ввиду отсутствия необходимых средств и возможностей у сельских территорий.

– Хочу сказать всем жителям Кубани, что наш регион никогда не останется без воды, несмотря на все капризы погоды. Органы власти, ученые делают все возможное, чтобы не допустить серьезных ситуаций, – подчеркнул первый заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Андрей Ляшко. – Прорабатываются различные варианты использования опреснительных установок. В крае продолжается бурение артезианских скважин, к 2024 году будет уже 40 новых скважин. Также изучается возможность разработки Пшадского месторождения, способного обеспечить дополнительно централизованное водоснабжение еще 12 населенных пунктов.

Источник