- Как правильно снимать и считать показания счетчиков воды
- Визуальные различия счетчиков горячей и холодной воды
- Снятие показаний
- Пример расчета
- Как заполнить квитанцию
- Как оплачивать воду по счетчикам
- Перерасчет коммунальных платежей
- При переплате
- Если долго не подавались показания
- Единицы измерения коммунальных ресурсов в виде тепла и горячей воды
- Отличие калорий от кубометров
- В чем причина сложности выбора единиц измерения?
- Что сказано в нормативных актах о единицах измерения горячей воды и тепла?
- На что указывает ФСТ?
- Что говорят судебные инстанции?
Как правильно снимать и считать показания счетчиков воды
Передача показаний счетчиков воды – это процедура, на основании которой осуществляется расчет потребленного ресурса. Своевременное и правильное предоставление сведений обеспечивает оплату по единому тарифу , что позволяет исключить возникновение разногласий с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией.
Визуальные различия счетчиков горячей и холодной воды
Повсеместное использование ИПУ (расшифровка – индивидуальных приборов учета) позволило наладить контроль расхода потребления ресурсов, что обеспечило возможность значительной экономии. Среди основных коммунальных услуг, которые считаются по счетчикам, подача воды является одной из самых важных. В зависимости от устройства системы коммуникаций квартиры или дома, объект может оснащаться одним или двумя приборами.
Счетчики воды имеют визуальные отличия, на которые необходимо обращать внимание при покупке и установке:
- Данные на коробке. ИПУ горячей воды имеет пометку «ГВС», холодной – «ХВС». Учитывается, что первый вариант является универсальным и может устанавливаться на любые системы, а второй подходит только для конкретного использования.
- Цвет заводской пломбы (окантовки) или линий на корпусе. Счетчики горячего водоснабжения имеют красный оттенок, холодного – синий. Этот отличительный знак позволяет быстро и точно определить назначение прибора.
- Максимальная температура пропускаемой воды. У каждого механизма на основной части есть перечень технических характеристик, который включает разрешенный диапазон температуры. Для холодной воды это от +5 до +50°С (встречаются варианты до +30 или +40°С), для горячей – до +90.
Существует несколько видов сертифицированных счетчиков на воду, но в оформлении всех моделей, предназначенных для учета холодной воды, присутствует голубой или синий цвет, горячие водомеры декорируются красной окантовкой
Некоторые современные устройства не имеют ярко выраженных визуальных отличий, поэтому нужно обязательно посмотреть информацию в паспорте.
На заметку! Рекомендуется обращать внимание на дату поверки счетчика: именно с этого времени начинается отсчет до следующей оценки работоспособности.
Снятие показаний
Чтобы правильно списать показания для подачи в обслуживающую организацию, необходимо точно знать, что считывать.
Циферблат счетчика включает 8 цифр. Первые пять символов черного цвета – основные, они показывают общее количество кубометров потребленной воды. Именно эти сведения нужно записать в квитанции на оплату. Последние три красные цифры – вспомогательные, отделяются от основных запятой и обозначают израсходованные литры.
На данный момент выпускаются водомеры с тремя типами панелей, но в бытовом секторе наиболее популярным и простым в эксплуатации считается тип №1
Общие правила снятия показаний:
- Первыми необходимо указывать символы до запятой. Учитывается, что при передаче информации не нужно списывать нули, которые находятся впереди.
- Если последние три цифры больше 600, то целесообразно округлить значение до куба. Это не является нарушением.
Снимать информацию со счетчика следует по схеме:
- Цифры на циферблате (например, 00015,784) обозначают, что за соответствующий период было израсходовано более 15 м3 воды.
- Число литров округляется до 16 кубометров. Эти показания и передаются для расчета.
- В следующем месяце данные изменятся и на циферблате будет условно 00022,184 (22 м3).
Нужно понимать, что учитываются именно текущие показания. Но чаще всего собственнику помещения нет необходимости разбираться с количеством кубометров, это выполняется обслуживающей организацией.
Пример расчета
Любой из проживающих в частном доме или квартире с водосчетчиками может самостоятельно вычислить предполагаемую сумму платежа за расчетный период.
Для этого необходима следующая информация:
- Показатели приборов учета холодной воды и ГВС.
- Сведения обоих счетчиков за прошлый месяц. При отсутствии записей данные можно найти в квитанции.
- Действующий тариф. Для каждого субъекта РФ он индивидуален. Уточнить информацию можно на специальных сайтах, где публикуется стоимость на текущий период, или в квитанции на оплату.
Рассчитать сумму за месяц можно следующим образом:
- Снять данные с индивидуального прибора учета горячей воды (условно 00085,456) и счетчика ХВС (000157,250).
- Подготовить показания за прошедший период: ГВС – 00080,255, потребление холодной воды – 000147,155.
- Узнать тариф для региона. Учитывается, что каждый год допускается повышение стоимости. Так, в Москве с 1 июля 2018 года для большинства районов один куб холодной воды стоит 35,40 р., горячей – 173,02 р.
- Определить количество потребленных ресурсов за месяц. Для этого текущие значения вычитаются из предыдущих (за основу берутся целые кубометры). Для ГВС: 85–80=5 м3, ХВС: 157–147=10 м3.
- Высчитать сумму платежа:
ГВС: 5м3 х 173,02=865,1 р.
ХВС: 10м3 х 35,40=354 р.
Итого за месяц: 865,1+354=1219,1 р.
Подсчет по водоотведению производится именно на основе общих данных. Некоторые обслуживающие организации размещают на сайтах онлайн-калькулятор, с его помощью рассчитывается любой предоставляемый ресурс, но только в рамках информирования.
Внимание! Если тариф в платежном документе не соответствует тому, который определен для конкретной территории, то необходимо незамедлительно обратиться к исполнителю коммунальных услуг. При неправомерности действий можно подать заявление в контролирующие органы.
Как заполнить квитанцию
На данный момент практически все начисления по потребленным ресурсам выполняются в автоматическом режиме. Это обеспечивает более удобный порядок расчета и избавляет от ошибок, но не освобождает владельцев домов и квартир от необходимости проверки сведений.
В некоторых ситуациях может потребоваться самостоятельное заполнение квитанции.
Образец заполнения квитанции
- Указывается период формирования документа. Вписывать все значения нужно разборчиво, без ошибок и исправлений.
- В соответствующую строку таблицы заносится личная информация: Ф. И. О., адрес, номер бытового ИПУ, если он не прописан ранее.
- Указывается число зарегистрированных в квартире или доме людей и количество лиц, имеющих право на получение льготы.
- При наличии вписывается задолженность или переплата. Помечается название услуги с учетом единицы, в которой она измеряется, и временной промежуток.
- Вносится объем потребления за расчетный период.
- Вписывается полная сумма к оплате, после чего нужно посчитать итог с учетом льгот.
- Вся информация уточняется и подтверждается подписью.
- Если в указываемый период счетчик находился на поверке, то потребление будет измеряться по среднему значению за 3 или 6 месяцев.
Заполненную квитанцию нужно подать в учреждение, которое осуществляет прием.
Как оплачивать воду по счетчикам
Порядок внесения платежа может различаться в зависимости от региона и обслуживающей компании, но чаще всего действует стандартная схема:
- Снимаются показания счетчиков воды. Сведения нужно сдать в определенное время. Точный срок в законе не прописан и устанавливается предприятиями ЖКХ и УК самостоятельно. Чтобы не ошибиться, период лучше уточнить в договоре с исполнителем услуг. Принимают информацию ЕИРЦ и другие специализированные организации.
- Исходя из полученных данных, обслуживающая компания производит расчет и направляет собственнику помещения квитанцию.
- Заплатить за потребленный ресурс может любое уполномоченное лицо. Самый простой вариант – отдать документ в расчетный центр или в банк.
Учитывается, что передавать показания счетчиков за воду необходимо исключительно исполнителю коммунальных услуг. В этой роли может выступать товарищество собственников жилья, управляющая компания и снабжающие организации. Также допускаются ситуации, когда основной исполнитель делегирует функции по приему данных специализированной структуре.
Обслуживающие компании представляют разные способы сдачи показаний. Наиболее удобный вариант – через интернет или при помощи программ. Традиционный метод – ввести данные в бланк и оставить в специальном ящике или отнести непосредственно в офис организации.
Перерасчет коммунальных платежей
В некоторых ситуациях может потребоваться проверка правильности перечисления.
При переплате
Из-за неверных сведений счетчика или ошибок принимающего сотрудника на счете могут появиться лишние средства. Согласно ПП РФ №354, при обнаружении разночтений, но при условии, что ИПУ полностью исправен и не относится к вышедшим из строя, производится пересчет оплаты.
Чтобы вернуть денежные средства, необходимо:
- Получить от исполнителя экземпляр акта проверки, которая установила наличие излишков из-за разницы в показаниях.
- Написать заявление с требованием пересчитать проведенную оплату.
- Передать документы в специальный отдел обслуживающей компании и обязательно получить подтверждение, что информация принята к рассмотрению.
Если все сделать верно, то в следующей квитанции будет указан полагающийся вычет. При значительной переплате сумма распределяется на несколько месяцев.
Совет! Если исполнитель не делает пересчет и не дает ответ о решении, нужно обратиться в контролирующие органы. Причиной отказа может стать выявленная неисправность прибора или повреждение контрольных пломб, что должно быть подтверждено протоколом осмотра.
Если долго не подавались показания
Отсутствие сведений о потребленных ресурсах, зафиксированных ИПУ, не освобождает собственника или арендатора от оплаты, поскольку проживающие не ограничиваются в доступе к услуге и могут пользоваться водой. Исходя из существующего законодательства (ПП РФ № 354), каждый владелец помещения, которое оборудуется счетчиком, имеет право считать расход воды по показаниям правильно установленного и введенного в эксплуатацию прибора учета. В такой ситуации сумма рассчитывается по единому тарифу для конкретного региона.
Если не подавать данные счетчиков, то происходит изменение способа начисления оплаты: первые 3 месяца за основу берется средний показатель за прошедшие полгода, а затем – по нормативу. Изменить ситуацию довольно просто: нужно пригласить специалиста обслуживающей организации для проверки счетчика и снятия контрольных показаний.
Добиться перерасчета в таком случае не получится, поскольку именно собственник игнорировал предоставленное ему право ежемесячной подачи информации.
Исключения составляют особые случаи, которые могут потребовать судебного разбирательства, где необходимо будет доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы или подтвердить временное отсутствие.
Источник
Единицы измерения коммунальных ресурсов в виде тепла и горячей воды
«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 9
Определение количества и стоимости потребляемых жильцами коммунальных ресурсов — непростая задача. При этом важно установить единицы измерения подаваемых в дом тепла и горячей воды. Автор статьи предлагает разобраться в этом вопросе с учетом требований нормативных актов и немногочисленной, но весьма ценной арбитражной практики.
Отличие калорий от кубометров
Даже если читатель не вспомнит курс физики, он без труда назовет основное различие данных единиц измерения. У теплоснабжения, в отличие от водоснабжения, есть такой важный параметр, как температура. Калории учитывают этот параметр, а кубометры (литры) — нет. В связи с этим при одном и том же количестве воды, переданной системой теплоснабжения, с разными температурами показатели калорий будут различаться (тем существеннее, чем больше разница в температурах). Количество же теплоносителя лишь увеличивает эту разницу. Однако не будем углубляться в физику, а обратимся к практике.
В чем причина сложности выбора единиц измерения?
На сегодняшний день существуют два основных типа систем теплоснабжения: открытые и закрытые. Начнем с последних. В таких системах нет отбора теплоносителя, поэтому оценить переданное потребителям тепло несложно. В частности, теплоноситель при прохождении через объект теряет часть своего энергетического потенциала (энтальпии). Разность энтальпий на входе и выходе однозначно определяет потребление тепла на объекте. Таким образом, все просто и понятно. В открытых же системах, которые широко применяются в РФ, потребление теплоэнергии состоит:
- из потребленной энергии (разницы в потерянном энергетическом потенциале либо тепла батарей отопления в доме или квартире) (измеряется в Гкал и ГДж);
- из количества теплоносителя, израсходованного в открытой системе (проще говоря, из объема горячей воды) (измеряется в куб. м, иногда в тоннах и даже литрах).
Первый показатель служит единицей измерения услуги по теплоснабжению жилых домов, второй — услуги по горячему водоснабжению. Температура в батареях квартиры является индикатором отбора энергетического потенциала, который оценивается по показателям теплосчетчиков (в Гкал). Что касается услуги горячего водоснабжения, то возникает вопрос о том, достаточно ли для количественной оценки потребления горячей воды оценивать лишь ее объем (в куб. м) или нужно еще посчитать тепло (в Гкал).
Если исходить из того, что температура воды поддерживается в определенном состоянии, данный ресурс можно измерять количеством теплоносителя (в куб. м). Однако так измеряется объем потребленной услуги по холодному водоснабжению, где температура воды не является важной характеристикой оказываемой потребителям услуги. Если говорить о горячем водоснабжении, то, согласитесь, есть разница, когда из крана идет по-настоящему горячая вода или же теплая вода, которая нуждается в подогреве для потребления. Не секрет, что разница влияет на объем потребленных энергоресурсов у поставщика горячего водоснабжения, который может на этом сэкономить. Потребитель же заинтересован в качестве коммунальных ресурсов, за которые платит.
Что сказано в нормативных актах о единицах измерения горячей воды и тепла?
Из множества нормативных актов в сфере оказания коммунальных услуг лишь в нескольких документах четко сказано о выборе единиц измерения. Начнем с Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг , в соответствии с которыми при выборе единицы измерения используются следующие показатели:
- в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения — 1 куб. м на человека;
- в отношении отопления — 1 Гкал на 1 кв. м общей площади жилых помещений.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306.
На основании этих норм управляющая организация (ТСЖ, ЖСК) имеет право указывать в квитанции сумму платы за горячее водоснабжение исходя только из объема потребленной горячей воды.
К сведению. Согласно п. 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса тарифы на горячую воду включают стоимость 1 куб. м холодной воды и расходы на ее подогрев, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. м холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 520.
Что касается тепла, то в Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя есть специальный раздел, посвященный учету тепловой энергии и теплоносителя у потребителя, в котором, в частности, сказано, что с помощью приборов в системах теплопотребления должны определяться следующие показатели:
- время работы приборов узла учета;
- полученная тепловая энергия;
- масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу;
- масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;
- среднечасовое и среднесуточное значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
Утверждены Минтопэнерго России 12.09.1995 N Вк-4936.
В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться:
- масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения;
- среднечасовое значение давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
Если исходить из этих параметров, то по приборам потребителя должна определяться как тепловая энергия, так и масса (объем) теплоносителя. Рекомендована даже форма журнала учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя. В нем фиксируются показания приборов по массе или объему воды (по подающему и обратному трубопроводам, на водозабор и подпитку), а также величина тепловой энергии (в Гкал/ГДж).
В документе также предусмотрены упрощенные варианты учета тепловой энергии. Если суммарная тепловая нагрузка не превышает 0,1 Гкал/ч, на узле учета с помощью приборов можно определять только время работы приборов узла учета, массу (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также массу (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку. В открытых системах теплопотребления дополнительно должна определяться масса теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения. Таким образом, данное правило является исключением, позволяющим оценивать теплопотребление исходя только из массы (объема) теплоносителя (при условии, что тепловая нагрузка в сети не превышает 0,1 Гкал/ч).
В целом из норм обозначенных документов следует, что оба коммунальных ресурса можно оценивать как исходя из двух составляющих (объемов тепла и теплоносителя), так и на основании лишь одного показателя (массы теплоносителя).
На что указывает ФСТ?
В Письме ФСТ России от 16.09.2009 N НБ-6515/5 об установлении тарифов на горячую воду сказано следующее. Согласно п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Потребители же, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь. Расходы энергоснабжающей организации на приобретение химически очищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по договорным ценам.
Стоимость покупной химически очищенной воды не входит в систему регулируемых цен и тарифов. Однако орган регулирования в процессе формирования стоимости горячей воды проводит оценку экономической обоснованности расходов на дополнительную химическую очистку и деаэрацию холодной воды, включаемых в тариф на горячую воду. В документе сказано, что масса израсходованного теплоносителя на горячее водоснабжение учитывается при формировании тарифа на горячую воду. С этим никто не спорит, но главный вопрос об оценке ресурса, к сожалению, остался за кадром.
Что говорят судебные инстанции?
В Постановлении ФАС ВСО от 18.05.2011 по делу N А19-18861/10 указано: учитывая, что тепловая энергия и горячая вода являются разными видами коммунальных ресурсов, при определении размера платы за коммунальный ресурс в виде горячей воды нужно применять тариф, установленный именно на горячую воду, из расчета платы за 1 куб. м. Таково мнение судов первых инстанций. Однако впоследствии дело было направлено на новое рассмотрение с указанием на необходимость включения в предмет судебного исследования вопроса о правомерности применения при расчете задолженности за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за 1 Гкал, а также тарифа, самостоятельно определенного истцом на химически очищенную воду. По той же причине отправлены на новое рассмотрение Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27.12.2010 N А19-20546/10 и Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2011 по делу N А19-20546/2010. Суды этих инстанций не исследовали надлежащим образом вопрос о правомерности применения при расчете задолженности за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию (Постановление ФАС ВСО от 20.05.2011 по делу N А19-20546/10).
В Постановлении ФАС ВВО от 20.04.2011 по делу N А43-10628/2010 суть спора и вынесенное решение сформулированы более конкретно. Коммунальное предприятие настаивало на том, что в расчет должны приниматься как стоимость холодной воды, так и стоимость тепловой энергии, поставленной для подогрева этой воды. Оба параметра оцениваются прибором учета. По мнению представителей ТСЖ, оно должно оплатить только объем горячей воды, определенный по показаниям общедомового прибора учета. Суд указал, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги, а также за приобретение исполнителем холодной и горячей воды осуществляется на основании тарифов, установленных в соответствии с законодательством и используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги. Собственники помещений в МКД, в частности, обязаны оплачивать коммунальные услуги согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется с учетом нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Суд указал: в доме, где было создано ТСЖ, установлен коллективный прибор учета горячего водоснабжения, осуществляющий учет не только фактического объема потребленного коммунального ресурса (воды), но и количества потребленной тепловой энергии, которая была затрачена на подогрев воды до нормативной температуры. Несмотря на это, при расчетах все же следовало применять объем теплоносителя, израсходованного на нужды горячего водоснабжения. Учет в тарифе двух показателей (Гкал и куб. м) предусмотрен для организаций, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Коммунальное предприятие, которое требовало учитывать оба параметра, характеризующие горячее водопотребление, к таковым не относилось. В действовавший период органы местного самоуправления при установлении тарифа на горячую воду использовали тарифы на тепловую энергию при расчете стоимости 1 куб. м горячей воды. Учет горячего водоснабжения на основе данного показателя является обоснованным, установленным органом местного самоуправления в пределах его компетенции.
Аналогичное решение вынесено в Постановлении ФАС ВСО от 21.06.2011 по делу N А74-3437/2010 при рассмотрении спора между ресурсоснабжающей и управляющей организациями. Последняя не согласилась с тем, что для нее стоимость потребленной горячей воды была определена исходя из тарифа за 1 куб. м воды (как для населения), в то время как стоимость горячей воды, отпущенной иным потребителям, была рассчитана исходя из стоимости теплоносителя (химически очищенной воды) и стоимости тепловой энергии для подогрева по тарифу, соответствующему группе потребителей.
Суд указал, что согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минрегиона России от 23.05.2008 N 12529-АД/07, применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов на тепловую энергию в горячей воде или на подогрев (руб/Гкал) и тарифов на холодную воду (руб/куб. м) законодательством не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб/куб. м). Исполнитель коммунальных услуг расплачивается за приобретенные коммунальные ресурсы по тем же тарифам, что и население. Следовательно, ресурсоснабжающая компания использовала правомерно при расчете платы за горячее водоснабжение в отношении ТСЖ объем потребленного теплоносителя, установленного местной властью согласно законодательству.
Подытожим сказанное. Нормы действующего законодательства допускают учет горячего водоснабжения только исходя из объема (массы) теплоносителя. Именно этот метод оценки потребленной горячей воды чиновники считают необходимым для применения при расчетах с населением. Ресурсоснабжающие организации данное правило берут на вооружение и при расчетах с управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК. Отдельные судебные инстанции соглашаются с таким подходом, другие же направляют дело на новое рассмотрение, считая, что нужно решить проблему учета тарифа на тепловую энергию при расчетах с потребителями за горячую воду. Значит, вопрос остается открытым.
Источник