Квартиры не платящие за воду

Как снизить платежи за услуги ЖКХ, если временно не живешь в квартире во время самоизоляции?

Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ

специально для ГАРАНТ.РУ

В этот период многие граждане переехали жить на дачу из квартиры или вообще уехали в другой город, поэтому вопрос о необходимости оплаты коммунальных услуг, которыми они не пользуются, стал для них особо актуальным. Разберемся, на каких услугах и каким образом можно сэкономить.

В некоторых субъектах собственники жилых помещений в МКД временно освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт. Так, в столице это исключение будет действовать с 1 апреля по 30 июня 2020 года (Указ Мэра г. Москвы от 31 марта 2020 г. № 35-УМ). Таким образом, за апрель, май и июнь собственникам-москвичам не будут произведены начисления по взносам на капитальный ремонт. Если был долг по состоянию на март 2020 года, то платежные документы будут приходить с задолженностью по март, но без начислений за апрель, май и июнь.

В каждом регионе орган субъекта имеет право принять положение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, вам нужно ознакомиться с НПА вашего региона.

Плата за содержание и ремонт общего имущества

Даже если собственник не проживал в квартире, платить за жилищные услуги в виде содержания и ремонта общего имущества придется в силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса. Ведь указанная оплата идет в счет обслуживания общего имущества, в отношении которого выполнение обязательств управляющими организациями (в том числе ТСЖ) не прекращается.

Автоматическое запирающее устройство (домофон)

Законодательством прямо не урегулирован вопрос об оплате за обслуживание домофона и соответственно вопрос по перерасчетам. Сама по себе оплата за домофон не производится по факту его использования (например, по количестве входов и выходов из подьезда), а оплата идет за техническое обслуживание запирающего устройства, поэтому обслуживающие организации не делают перерасчеты. Но вариант с перерасчетом возможен, если он предусмотрен обслуживающей организацией и условиями договора с такой организацией. Чтобы узнать подробности, вам необходимо обратиться в эту организацию.

Домашний Интернет и ТВ

С Интернет- и ТВ-провайдерами можно изменить тариф на более выгодный (при его наличии) или воспользоваться правом приостановки услуг связи абоненту без расторжения договора на основании письменного заявления абонента (п. 48 Правил оказания телематических услуг связи, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575).

Также как и с Интернетом, оператор связи на основании заявления абонента обязан приостановить приостановить оказание услуг телефонной связи без расторжения договора (п. 45 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342). Но полностью исключить оплату не получится, поскольку оператор связи имеет право за весь период приостановления услуг предъявлять абоненту оплату согласно соответствующему у оператора связи тарифному плану (например, оплата за сохранение номера телефона за абонентом). Также можно порекомендовать сменить тариф, например, с безлимитного использования на повременную.

Услуги по обслуживанию системы коллективного приема телевидения (коллективная антенна, далее – СКПТ) и услуги связи для целей телевизионного вещания не тождественные друг другу понятия. В случае обслуживания СКПТ происходит обслуживание антенны как объекта общего имущества. При таких обстоятельствах оказываемая услуга является жилищной и подлежит оплате в силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ вне зависимости от факта пользования такой антенны.

В случае оказания услуг связи для телевизионного вещания оператор предоставляет возможность потребителю, который обратился к оператору, просматривать пакет каналов согласно тарифному плану.

Абонент вправе расторгнуть договор оказания услуг связи в любое время согласно п. 45 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 785, далее – Правила № 785).

В таком случае при оказании услуг непосредственно собственнику для уменьшения оплаты можно расторгнуть договор, если у вещателя нет выгодных абонентам, тарифов на время отсутствия абонента в квартире.

Порядок оказания услуг радиовещания регламентированы Правилами № 785, поэтому абонент согласно п. 45 имеет право в любое время расторгнуть договор на оказание услуг.

Если в квартире отсутствуют счетчики

Порядок перерасчетов из-за временного отсутствия в жилом помещении регламентирован разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Правила № 354).

Право на перерасчет за коммунальные услуги появляется при одновременном соблюдении двух следующих условий (п. 86 Правил № 354):

• отсутствие проживания в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд;
• отсутствие в жилом помещении индивидуального прибора учета (счетчика) в связи с отсутствием технической возможности его установки.

Наличие счетчиков в квартирах обусловлено требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), согласно которому собственники обязаны установить счетчики используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии. Счетчик на газ не требуется устанавливать, если газ используется только для цели приготовления пищи (иными словами стоит газовая плита, а отопление централизованное). Такое исключение предусмотрено ч. 5.2 ст. 13 Закона № 261-ФЗ.

Критерии, которые позволяют установить отсутствие технической возможности установки счетчика, содержатся в Приказе Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627, а факт отсутствия такой возможности устанавливается управляющей организацией (в том числе ТСЖ, ЖСК) по заявлению собственника и подтверждается составленным актом по итогам обследования.

Перерасчет делается пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя в квартире, которое определяется исходя из количества полных календарных дней отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

За какие коммунальные услуги нельзя требовать перерасчет?

Не производится перерасчет за коммунальную услугу по отоплению, а также за электроснабжение и газоснабжение, если такие услуги начислены в составе затрат на отопление (например, в доме установлена автономная газовая котельная и ежемесячно собственникам будут начислять затраты за газ, которые используется для предоставления отопления). Указанные исключения содержатся в п. 86 Правил № 354.

Перерасчет также не делается в отношении коммунальных услуг на общедомовые нужды (коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) – п. 88 Правил № 354.

Перерасчет по водоотведению будет сделан, если производится перерасчет по холодному и(или) горячему водоснабжению.

На сегодняшний день отсутствует механизм перерасчета за обращение с ТКО, поэтому никаких перерасчетов не предусмотрено.

Если в квартире отсутствуют как постоянно, так и временно проживающие, то расчет за обращение с ТКО согласно п. 148.36 Правил № 354 ведется по количеству собственников помещений.

В редких случаях ресурсоснабжающие организации идут навстречу потребителям, если собственник оплачивает обращение с ТКО этому же региональному оператору по обращению с ТКО по другому адресу (в зоне деятельности оператора). Например, в Ставрополе и г. Михайловске (Ставропольский край) работает один региональный оператор и если собственник на летний период уехал в г. Михайловск, то в таком случае региональный оператор может сделать перерасчет, исключив обращение с ТКО из платежа в Ставрополе. Но такой вариант возможен, если региональный оператор самостоятельно применяет данный способ. А вот заставить сделать перерасчет за обращение с ТКО, основываясь на законодательстве, по причине непроживания в квартире на сегодняшний день невозможно. Узнать адрес и наименование регионального оператора можно из квитанции на оплату ЖКУ, а также через ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).

Закрепляя механизм начисления по количеству собственников квартиры, законодатель исходил из того, что невозможно определить индивидуальное потребление коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги

Для проведения перерасчета необходимо подать письменное заявление о перерасчете в управляющую организацию, если проживаете в многоквартирном доме, или непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, если проживаете в частном доме. Также, если в многоквартирном доме был переход на прямые договоры, то следует обращаться непосредственно в ресурсоснабжающие организации.

Заявление можно подать не позднее 30 дней после окончания временного отсутствия в квартире (с даты заезда в квартиру) или подать заявление до отъезда в другое жилье.

Унифицированная форма заявления законодательством не предусмотрена, поэтому вы можете написать его в свободной форме, но с учетом обязательных реквизитов такого заявления. Так, в нем необходимо указать фамилию, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению должны быть приложены:

• акт обследования об отсутствии технической возможности установки счетчика;
• документы, подтверждающие продолжительность отсутствия в жилом помещении.

Примерный список документов-доказательств непроживания перечислен в п. 93 Правил № 354 и не является закрытым. Например, в качестве таких документов могут быть:

• копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
• справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
• справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Перерасчет делается в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о перерасчете.

Если заявление было подано до начала периода отсутствия, то по факту прибытия необходимо предоставить доказательства отсутствия в квартире, предоставив документы-доказательства о периоде непроживания.

Что делать, если счетчики установлены?

В таком случае перерасчет коммунальным услугам не положен, поскольку все потребление фиксируют счетчики.

Даже, не проживая в квартире, следует передавать показания счетчиков, несмотря на то, что потребления нет. Можно просто передавать одни и те же показания или если в квартире работает холодильник, то прибавляя пару десятков киловатт электроэнергии.

Если показания не передавать, то согласно п. 59 Правил № 354 начисление будет делаться исходя из среднемесячных объемов на протяжении не менее 3 месяцев, а затем по нормативу потребления.

Но если, такая ситуация произошла, то вы впоследствии можете требовать приема показаний и проведения перерасчета по таким показаниям. К такому выводу не раз приходил Верховный Суд Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 26 августа 2019 г. № 302-ЭС19-14339 по делу № А33-27839/2018, Решение Верховного Суда РФ от 16 февраля 2017 г. № АКПИ16-1304).

Таким образом, воспользовавшись данными советами, вы сможете сэкономить не менее 10% ежемесячного платежа за жилищно-коммунальные платежи.

Источник

Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?

— Моя квартира пустует уже несколько лет. Она полностью пустая. Я постоянно в разъездах, не проживаю на своей жилплощади. Соответственно, долг растет, т. е. отопление, квартплата. Почему я должна платить за то, чем не пользуюсь? Лифтом не пользуюсь, мусором тоже и т. д. Пункты подогрева воды и горячая вода — это не одно и то же?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Если вы хозяйка квартиры, то коммунальные платежи платить обязаны. Несмотря на то что в квартире никто не живет, все равно придется оплачивать:

• отопление, так как помещение надо отапливать;
• общедомовые нужды;
• вывоз мусора за 1 человека (за собственника).

От этого отказаться нельзя.

Что можно не платить? То, что платите по счетчикам: свет, воду, газ (при наличии). При этом вы ежемесячно по телефону, в приложениях энергоснабжающих организаций, на их сайтах обязаны указывать нулевые расходы по воде, свету и газу. Также можете написать заявления на несколько месяцев, чтобы начисления не делались.

По строчкам в платежках — надо смотреть ваши документы.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Алексей Зарайский:

Становясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, вы автоматически возлагаете на себя ответственность за пользование данным жилым помещением. Вы обязаны не только следить за состоянием своего жилища, но и нести бремя расходов на содержание общего имущества в этом доме и потребленные жилищно-коммунальные услуги. Вы можете не жить в своей квартире, но оплачивать содержание и ремонт обязаны (ст. 39 ЖК РФ).

Что касается оплаты коммунальных услуг, то сегодня оплата за потребленные горячую и холодную воду (электричество) рассчитывается на основании данных индивидуальных приборов учета — счетчиков, которые по закону должны быть установлены в каждой квартире. И если вы не проживаете в своей квартире, соответственно, не пользуетесь ни горячей, ни холодной водой, значит, показания счетчиков у вас будут неизменны. В этом случае начисления «по воде» будут нулевыми.

Пункты подогрева и горячая вода — это не одно и то же. Горячая вода (ГВС) — это то, что потребляет собственник в своей квартире, за что и платит согласно показаниям ИПУ.

Индивидуальный тепловой пункт — это общедолевая собственность собственников многоквартирного дома, где и происходит подогрев холодной воды для подачи по общедомовым сетям в квартиры. И скорее всего, в вашем доме действует двухкомпонентный тариф. О том, как производится оплата по двухкомпонентному тарифу, сказано в ПП РФ № 354: «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

По поводу потребления услуги отопления. За нее тоже придется платить даже при условии, что Вы в квартире не проживаете. И здесь тоже приведу ссылку на законодательство: в ПП РФ № 354, п. 56 (2) сказано, что «при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В соответствии с Жилищным кодексом собственник жилого помещения несет бремя содержания и обслуживания дома, в том числе и мест общего пользования (лифтовые холлы, освещение, водоснабжение, уборка). В связи с этим вам необходимо оплачивать коммунальные платежи в полном объеме. В случае, если на воду у вас установлены счетчики, платить за нее вам не придется.

Отвечает директор компании Mirtex Игорь Малашин:

Даже если вы не живете в своей квартире, ваша УК вправе начислять вам оплату за услуги: обслуживание общедомового имущества, тепло и воду, обслуживание лифтов и т. д. Допустим, у вас нет индивидуальных счетчиков воды. В таком случае в «жировке» будет сумма за ее потребление, исходя из нормативов (раз в двадцать больше, чем нормальный человек может потребить). Другое дело, когда, не живя в квартире, можно и нужно сообщить об этом УК официально. Тогда они обязаны значительно снизить сумму начислений.

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

В соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ (ст. 153 п. 5) у собственника квартиры в многоквартирном доме возникает обязанность вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение. Помимо того, владелец квартиры является сособственником помещений общего пользования и придомовой территории. Он обязан оплачивать поддержание их в надлежащем состоянии. Единственный способ остановить рост долга — сдать эту квартиру внаем или продать.

Отвечает руководитель юридического отдела технологичного агентства Homeapp Антон Самойлов:

По общим правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, неиспользование собственником помещений не является основанием для отказа оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение. А плата за жилое помещение, помимо коммунальных услуг, которые могут оплачиваться по счетчикам (вода, свет), включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества. Обязанность оплаты всех этих расходов лежит на собственнике.

Однако в отношении таких услуг, как вывоз мусора, размер оплаты может варьироваться в зависимости от количества проживающих (прописанных) лиц, а при отсутствии прописанных — по количеству собственников. Совсем отказаться от оплаты не получится, но вы можете сделать перерасчет в случае, если отсутствуете в квартире более 5 дней. Необходимо заранее уведомить управляющую компанию о своем отсутствии, а по возвращении подать заявление на перерасчет, подтвердив отсутствие одним из предусмотренных документов (проездные билеты, документы о командировке). Но общий срок отсутствия для перерасчета не может превышать шести месяцев.

Что касается подогрева воды и горячего водоснабжения, стоимость ГВС состоит из двух составляющих: стоимости теплоносителя (воды) и стоимости тепловой энергии, затраченной на подогрев теплоносителя до необходимой температуры. Поэтому в квитанции эти два платежа вынесены в разные строки.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник