Могут ли обрезать воду без решения суда

Имеют ли право отключать холодную воду в частном доме за неуплату

Законно ли отрезать воду (холодную) за неуплату? Уведомления официально не было, коммунальщики говорят, мы вам на работу звонили уведомляли. А теперь, говорят, бегайте по судам доказывайте, что законно, а что нет. И вообще, по-моему, нельзя отключать холодную воду. .. подскажите пожалуйста.

Ответы на вопрос:

Нет, это не законно, отключение возможно при просрочке оплаты более 2 месяцев, прежде чем отключать, обязаны уведомить за 20 дней официально, а не звонком на работу.

Если вы являетесь должником по коммунальным услугам и имеете большой долг, вам могут приостанавливать водоснабжение. Уведомить могут по телефону.

Холодную воду отключать нельзя.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг.

XXI. Приостановление или ограничение предоставления

114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

115. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро-и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.

116. В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

(п. 120 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

121 (1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

(п. 121 (1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Источник

В каких случаях отключают подачу воды при задолженности за услугу

При возникновении задолженности по коммунальным платежам перед каждым собственником жилья появляется перспектива лишиться услуг ЖКХ. Правда, не все граждане знают, по какой причине и как коммунальщики имеют право на ее осуществление. Поэтому нелишним будет выяснить, могут ли отключить воду за неуплату и если да, то как это делается в 2018 году.

Причины отключения воды

В первую очередь стоит разобраться, законно ли вообще отключение основных коммунальных услуг, которые получает население. Условия этого процесса оговариваются в ПП РФ № 354. Согласно букве закона, поставщики услуг имеют право консервировать их при условии, что жильцы обслуживаемых домов не оплачивают счета по квартплате на протяжении 3 месяцев.

Далее следует выяснить, могут ли отключить отопление за неуплату. В числе услуг, которые не подлежат отключению, следующие:

• холодное водоснабжение;
• отопление (пока не закончится отопительный сезон).

Наиболее частым методом воздействия является отключение электроэнергии, горячего водоснабжения и перекрытие канализации.

Законом разрешено выключать воду без письменного предупреждения только в следующих случаях:

• при сложной аварии на теплопроводе;
• если в районе расположения сети произошло какое-либо стихийное бедствие;
• когда есть прямая угроза возникновения чрезвычайной аварийной ситуации.

Если причина отключения воды не подпадает под упомянутые ситуации, то поставщик услуг обязан уведомить жильцов об отключении за 3 дня до намеченных мероприятий. Даже при плановых ремонтных работах.

Кроме этого компания имеет вполне законное право отключить воду в следующих ситуациях:

• если жильцы, не получив разрешительный документ, своими силами подключились к общей системе подачи воды;
• в случаях, когда коммуникации внутри занимаемого клиентом помещения находятся в аварийном состоянии и требуют скорейшего ремонта или замены;
• когда из-за неправильной эксплуатации оборудования, из-за халатности лиц, проживающих в помещении, возникла авария;
• если лица, проживающие в квартире, без разрешения уполномоченных органов перестроили инженерные коммуникации внутри помещения (например, сделали пол с обогревом в ванной);
• когда собственник не обращался за разрешением в контролирующие органы, а сам без согласования перенес радиатор отопления.

Что такое временное перекрытие ресурса

Если на сети произошла авария, сотрудники коммунальных служб должны перекрыть воду для проведения ремонтных работ. Эта процедура временная, и все возвращается на исходную позицию, как только неполадки будут устранены.

Если течь внутри квартиры, то с этой целью можно использовать запорный вентиль. И тогда вода не будет поступать в это конкретное помещение. Если повреждение обнаруживается на трубах, которые ведут воду в квартиру, то возникает необходимость в отключении водоснабжения общим вентилем в доме. Устанавливается он у водомера. В такой ситуации без воды оказываются все квартиры, расположенные на конкретном стояке.

Порядок отключения

Особенно важно понять, как отключают воду за неуплату в одной квартире. В стране действуют Правила по оказанию коммунальных услуг, которые были приняты более 5 лет назад, и ориентироваться на которые обязаны все компании, задействованные в этой сфере. Данный документ, в частности, регламентирует порядок отключения воды в жилых и нежилых помещениях по причине непогашения выставленных платежей за коммунальные услуги.

Если вопрос не подпадает под исключительные случаи (например, при наличии в семье несовершеннолетнего ребенка отключение света, воды и канализации запрещено), то процедура выглядит следующим образом:

• Компания, предоставляющая услуги обязана отправить должнику письменное уведомление о намерении приостановить подачу воды по причине имеющихся неплатежей. В документе отображается общая сумма задолженности и период, за который она образовалась, а также график намечающегося отключения. Предупреждение может быть отправлено по почте заказным письмом, а может быть отдано лично в руки собственнику жилья под роспись.
• Если в 20-дневный срок долг не будет погашен, то компания блокирует доступ к горячему водоснабжению. Отсчет срока начинается с момента доставки уведомления. Если оно не доставлялось лично, то им считается дата на почтовом штемпеле.
• Сотрудники компании-поставщика пломбируют сантехническое оборудование внутри квартиры, которое используется для подачи горячей воды.

В частном доме порядок проведения процедуры такой же, как и в многоквартирном. Если жильцы погасят свою задолженность, то им необходимо с письменным заявлением обратиться в управляющую компанию с просьбой восстановить отключенную услугу. На возобновление подачи воды отводится 3 рабочих дня. Чтобы избежать в дальнейшем неясностей, лучше заявление составлять в двух экземплярах. Будет лучше, если на одном из них будет стоять подпись уполномоченного лица, полученная при подаче. Делается это на случай, если поставщик не уложится в сроки по восстановлению водоснабжения и придется на него подавать жалобу в суд.

Всем должникам следует знать, что постановка и снятие пломб – это процедура бесплатная. Работники УК не должны требовать деньги за ее проведение. Если это происходит, то такие манипуляции опять же являются серьезным поводом для обращения в судебную инстанцию.

Если в квартире ограничили доступ к водоснабжению, то владелец может обратиться в управляющую компанию с просьбой провести реструктуризацию долга. Как правило, сотрудники УК идут навстречу и после внесения аванса поступление воды восстанавливают.

Что говорит закон

Основные правовые вопросы, связанные с правилами предоставления и отказа в подаче коммунальных услуг, регламентируются ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г. Согласно данному акту, поставщик обладает правами, которые позволяют ему отключать горячую воду потребителям. Но только если имеются нарушения договора между ним и клиентом и при соблюдении ряда процедурных норм. Лишать людей холодной воды закон запрещает.

Ограничения в законах для поставщиков

Статьи КоАП РФ предусматривают наступление административной ответственности по пунктам. А это предусматривает наложение штрафа на виновных лиц. Если должностное лицо, то сумма штрафа будет до 1 тыс. рублей. Для юридических лиц он будет составлять до 10 тыс. рублей.

В ряде случаев результатом отключения могут стать судебные разбирательства с привлечением к уголовной ответственности. Тогда размер штрафа для должностных лиц будет в 10-20 раз больше, а при наличии обстоятельств, признанных судом отягчающими, возможен и тюремный срок до двух лет.

Куда обращаться при незаконном отключении

Если жильцы уверены в неправомерности действий поставщика, то им надлежит выполнить ряд действий для урегулирования ситуации:

• Во-первых, следует составить претензию и подать ее в управляющую компанию. Форма документа произвольная. Никаких юридических требований ни к ней, ни к бланку для заполнения не существует. Примерный образец всегда можно найти в интернете. В заявлении необходимо изложить причины своего несогласия с отключением и потребовать произвести денежный перерасчет за все дни, когда вода отсутствовала. А если работники управляющей компании не соглашаются восстанавливать водоснабжение, то необходимо с них потребовать письменный отказ с изложением причин.
• Если коммунальщики не уложатся в трехдневный срок, то собственник жилья имеет право подать претензию в прокуратуру.
• Получив письменный ответ, следует подать исковое заявление в суд с просьбой о возобновлении подачи воды в квартиру. К нему необходимо приложить копии платежей по квартплате и отказ от управляющей компании.

К иску потребуется приложить документальные подтверждения отсутствия воды. Для их получения можно воспользоваться фото- и видеосъемкой, а также взять письменные показания соседей. Можно попросить составить акт работников УК, но они редко на это соглашаются.

Следует отметить, что такая процедура невозможна для товариществ собственников жилья. Все потому, что оплата коммунальных услуг снимается сразу со всех жильцов ТСЖ с его счета как юридического лица.

Признаки законности процедуры отключения

Часто, когда в доме происходит отключение воды, можно услышать, что такие деяния поставщиков неправомерны. На самом деле, определить правомерность довольно легко. Отключение воды за неуплату в многоквартирном доме законно только при обязательном наличии ряда условий:

• невнесение денег за услуги водоснабжения должно быть на протяжении минимум трех месяцев;
• жильцов обязаны уведомлять о грозящих санкциях;
• отключение воды не нарушит права лиц, проживающих на данной территории, но регулярно оплачивающих услуги.

Бытует мнение, что для ограничения услуги необходимо решение суда. На самом деле оно ошибочно. Поставщик имеет законное право не обращаться ни в какие судебные органы для проведения мероприятий по отключению.

Все остальные ситуации, кроме аварийных, при которых гражданам ограничивают доступ к коммунальным ресурсам, считаются незаконными.

Резюмируя информацию, можно дать положительный ответ на вопрос, могут ли отключить горячую воду за неуплату. Да, это возможно при соблюдении ряда обязательных условий.

Что будет при неуплате за коммунальные услуги? Смотрите об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Источник