- Что делать, если отключили воду за неуплату?
- Что говорится в законе?
- Отключение холодной и горячей воды
- Горячая вода
- Холодная
- Порядок отключения воды за неуплату
- Шаг 1. Начисление пени за каждый день просрочки платежа
- Шаг 2. Вручение должнику специального уведомления
- Шаг 3. Ограничение водоснабжения
- Что делать при отключении водоснабжения за неуплату?
- В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?
- Что делать, если воду отключили незаконно?
- Что делать, если по обращению вынесли отказ?
- Имеет ли право УК отключить воду?
- Содержание:
- Нет времени читать статью?
- Немного терминологии
- Когда могут отключить воду?
- Что перекрывать запрещено
- Если УК превысила полномочия
Что делать, если отключили воду за неуплату?
Еженедельно бригады коммунальных предприятий отключают от водоснабжения сотни российских квартир.
При этом для большинства потребителей, успевших накопить немалые долги по счетам, подобные действия становятся полной неожиданностью.
Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг и что делать в такой ситуации?
Что говорится в законе?
Правомерность отключения воды в частном или многоквартирном доме обосновывается ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.
Согласно ей каждый жилец, обеспеченный коммунальными услугами, должен платить по счетам в установленные сроки (до 10 числа текущего месяца или же до даты, установленной общим собранием ТСЖ).
В свою очередь компания-снабженец вправе наложить штраф, а затем и вовсе прекратить подачу водоснабжения, если потребитель игнорирует оплату квитанций за коммунальные услуги в течение 2 последних месяцев.
Отключение холодной и горячей воды
Отключение холодной и горячей воды имеет свои особенности. Рассмотрим их более подробно.
Горячая вода
Действия по перекрытию горячей воды без решения суда считаются законными, если задолженность по оплате коммунальных услуг составляет не менее 3 месяцев.
Сумма долга при этом начисляется по нормативу потребления и не зависит от наличия или отсутствия в квартире индивидуального счетчика.
Единственным исключением из правил является стремление должника как можно быстрее внести недостающую сумму или получить отсрочку. При этом УК должна удостовериться в том, что подобные меры не принесут существенный вред общедомовому имуществу, не нарушат санитарные нормы и не повлияют на обеспечение водным ресурсом остальных потребителей.
Многих пользователей волнует вопрос: «Могут ли отключить горячую воду за неуплату в одной квартире или же из-за одного неплательщика будет страдать весь дом?». Если должник даже не пытается урегулировать конфликт с водоканалом мирным путем, управляющая компания может принять решение об отключении ГВС именно в его квартире.
Холодная
Могут ли отключить холодную воду за неуплату? Несмотря на то, что подобные действия могут навредить здоровью и жизнеобеспечению должника, нарушить санитарные условия и принести дискомфорт добросовестным жильцам, управляющая компания может отключить холодную воду, но только после того, как неплательщик получит соответствующее уведомление.
Отключение воды за неуплату в частном доме осуществляется по той же схеме, что и в многоквартирном.
Порядок отключения воды за неуплату
Как происходит отключение водоснабжения за неуплату счетов? Данная процедура производится в порядке, обусловленном п. 119 ПП № 354.
Шаг 1. Начисление пени за каждый день просрочки платежа
Начисление пени приводит к накоплению долговых обязательств, поэтому любой здравомыслящий человек постарается этого не допустить (с 31 по 90 день – 1/1300 ставки рефинансирования, далее – 1/130).
Шаг 2. Вручение должнику специального уведомления
Предупреждение, в котором указывается на предполагаемую приостановку водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней, обязано содержать следующую информацию:
Предупреждение об отключении воды может вручаться как лично в руки (под расписку собственника или ответственного нанимателя), так и заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Последнее часто используется в тех случаях, когда адресат отказывается ставить свою подпись на документе и делает вид, что его просто не существует. При этом крайне желательно, чтобы в управляющей компании остался второй экземпляр предупреждения, заверенный единоличной подписью получателя.
К оформлению и вручению уведомления о задолженности по коммунальным услугам нужно подойти серьезно, ведь при малейшем отклонении от установленной процедуры отключение воды признают неправомерным.
Шаг 3. Ограничение водоснабжения
Если по истечению 1 календарного месяца долг так и не был погашен, поставщик услуги сначала ограничивает подачу воды, а затем и вовсе прекращает ее поставку по указанному адресу.
Данные действия могут осуществляться 2 способами. В первом случае речь идет о заваривании трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника. Во втором – об использовании специальной заглушки, которая может устанавливаться как в трубе водоотвода, так и в подвале МКД.
По окончанию процесса водопровод подлежит опломбировке, предотвращающей самовольное возобновление неплательщиком отключенного водоснабжения. После этого специалисты водоканала составляют акт, подтверждающий отключение услуги.
Все работы, связанные с прекращением подачи воды, проводятся за счет должника. Их стоимость прибавляют к общей сумме его долга. То же самое касается и ущерба, причиненного общему имуществу дома во время установления заглушек и прочих приспособлений.
Мало того, если в самое ближайшее время деньги на счет организации-снабженца так и не поступят, она может обратиться в суд. В этом случае взыскание полной суммы долга вместе с начисленной пеней и расходами на технические работы будут взысканы через Службу судебных приставов.
Что делать при отключении водоснабжения за неуплату?
Что делать, если отключили воду за неуплату? В первую очередь неплательщик должен оплатить весь существующий долг. Когда вся сумма или хотя бы большая ее часть будет погашена, должник должен подать в управляющую компании заявлением о восстановлении водоснабжения.
Данный документ пишется на имя ее руководителя, содержит указание на то, что долг за воду погашен, и закрепляется личной подписью заявителя. И сам документ, и приложенную к нему копию квитанции об оплате коммунальных счетов следует зарегистрировать у делопроизводителя или в общем отделе УК.
В тех ситуациях, когда уплата просроченных счетов является невозможной, можно прибегнуть к процедуре реструктуризации, предусматривающей оплату существующей задолженности определенными частями и полное восстановление всех коммуникаций. При этом потребителю следует вовремя погашать все платежи, иначе сумма долга достигнет критического объема и ни о каких уступках больше не будет и речи.
Возобновление водоснабжения в отдельной квартире должно быть осуществлено в течение 2 дней после полного погашения задолженности и оплаты услуг по повторному подключению к водопроводной системе.
В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?
Чтобы понять, имеют ли право коммунальщики на ограничение водоснабжения, ознакомьтесь с причинами, по которым отключение воды будет считаться неправомерным.
Чаще всего речь идет о следующих ситуациях:
Сложными жизненными ситуациями, позволяющими обратиться в водоканал с такой просьбой, являются отсутствие работы у одного или всех совершеннолетних членов семьи, наличие большого числа иждивенцев, задержка работодателем заработной платы и снижение общего дохода семьи до отметки, не превышающей установленный прожиточный минимум.
Что делать, если воду отключили незаконно?
Если прекращение водоснабжения в многоквартирном доме произошло без весомых причин, потребителю следует действовать по определенному алгоритму.
Для начала нужно составить заявление, написанное на имя руководителя компании-снабженца. На его рассмотрение у сотрудников водоканала есть не больше 3 рабочих дней.
Если за этот период ситуация так и не будет устранена, можно подать жалобу в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или же прокуратуру. А еще лучше – написать жалобу во все инстанции сразу, указав в правом верхнем углу всех 3 адресатов. Тогда вы можете быть уверены в том, что ваше заявление увидит каждая из структур, а потому оно точно не останется без ответа.
Установленного стандарта для составления жалобы не предусмотрено, поэтому большинство потребителей используют форму заявления. Так, в правом верхнем углу указывается название инстанции, должность, ФИО ее начальника, а также ФИО потерпевшей стороны. По центру листа пишется название документа – «Жалоба».
Затем начинается текст, состоящий из 2 частей – осведомительной и просительной. В первой говорится о том, что такая-то организация произвела незаконное отключение воды, и приводятся причины, по которым заявитель считает эти действия противоправными.
Кроме того следует подробно описать все обстоятельства, сопутствующие появлению задолженности и последующему прекращению водоснабжения, а также указать сумму долга и способы его погашения (как полного, так и частичного).
Что касается просительной части, она содержит просьбу об аннулировании незаконного отключения воды и восстановлении нарушенных прав потребителя. В конце ставится дата и подпись заявителя.
К самому документу прилагаются копии всех квитанций о задолженности и погашении долга, а также копия заявления, поданного потребителем в управляющую компанию.
По факту подачи жалобы проводится соответствующая проверка. Если в работе водоканала будут выявлены какие-либо нарушения, Роспотребнадзор или ГЖИ вынудят его возобновить водоснабжение, а прокуратура может даже возбудить судебное разбирательство.
К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.
Сама претензионная жалоба рассматривается в 2 этапа. Первый, о принятии документа в производство, занимает до 5 рабочих дней. Второй, предполагающий рассмотрение того, законно ли была отключена вода обратившемуся потребителю, может длиться около 1 месяца.
Однако это не значит, что жильцам придется оставаться без воды в течение всего этого срока. Как правило, ее подключают сразу же после начала проверки. Если же в дальнейшем окажется, что действия УК были незаконными, оплачивать повторное подключение будет сама организация.
Даже если подача воды была прекращена незаконно, подключать ее самостоятельно ни в коем случае нельзя! Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, подобная самодеятельность чревата довольно серьезными последствиями: в случае благополучного проведения работ – штрафом в размере 10 – 15 тыс. руб., а при наличии нарушений, приведшим к затоплению жильцов и выводу системы водоснабжения из строя – принудительным взысканием средств для погашения причиненного ущерба.
Что делать, если по обращению вынесли отказ?
По факту рассмотрения жалобы контролирующая инстанция может дать как положительный, так и отрицательный ответ. Кроме того в некоторых случаях жалобу могут вообще не принять к рассмотрению.
Речь здесь идет не только о неправильном оформлении документа, но и об отсутствии предварительного обращения пользователем в УК. Если жалоба все-таки была принята в производство и по факту незаконных действий водоканала осуществлялась проверка, то отказ может последовать лишь при одном условии – если компании-снабженцу удастся доказать, что ее сотрудники действовали в рамках закона.
Что касается отрицательного ответа на жалобу, он должен быть предоставлен в письменном виде и обязательно включать в себя не только скрепленные печатью подписи исполнителя и руководителя, но и причины отказа. При этом каждый из указанных факторов должен иметь законодательное обоснование.
При получении такого уведомления потребитель может пойти 2 путями – либо погасить долги, либо обратиться в суд. Иск следует подавать по месту расположения МКД в течение 10 дней с момента вынесения инстанцией, занимавшейся рассмотрением жалобы, отрицательного решения.
Как видите, отключение водоснабжения сопровождается целым рядом проблем, на решение которых может уйти далеко не один день. Однако избавить себя от дополнительных сложностей можно — для этого достаточно лишь вовремя оплачивать счета по использованию коммунальных услуг.
Источник
Имеет ли право УК отключить воду?
Содержание:
Если жилец не платит за содержание общего имущества, то имеет ли право УК отключить воду или электричество? Казалось бы, какое отношение имеют чистые лестницы и лифты к свету и воде? Поясним: уборку лестниц/лифтов, прочие услуги по содержанию дома предоставляют управляющие компании — УК. Воду, свет, газ — ресурсоснабжающие предприятия (РСО). Это разные виды услуг и разные организации, их предоставляющие.
Почему-то никому не приходит в голову, например, при неоплате домофона отключать лифт. Или перестать мыть полы в подъезде перед вашей квартирой, если у вас долг за телефон.
Мы специально приводим в пример такие разные сферы, чтобы донести простую мысль — отключать услугу может только тот, кто ее предоставляет.
Если у вас долг и вам грозят отключением коммунальных услуг — в частности воды — наведайтесь к юристу. Сначала необходимо разобраться в терминологии и понять, кто за что отвечает и на какие санкции имеет право.
Иногда сама УК обладает не особенно отчетливым представлением о доступных средствах давления на должников и очень часто превышает свои полномочия. Если управляющая компания отключила коммунальную услугу вопреки закону и голосу разума, вы вполне можете подать иск и выиграть его.
Нет времени читать статью?
Немного терминологии
Управляющая компания — организация, которая должна обслуживать ваш дом. А именно: нанимать дворников, вкручивать лампочки в подъезде, содержать в порядке трубы и остальные коммуникации. В общем, содержать в надлежащем порядке общее имущество. Если что-то произойдет в вашей квартире, вы можете вызвать слесаря из УК, но за деньги.
Работы по содержанию личного имущества жильцов не входят в договор. Но это смотря где. Есть такие УК, которые в ежемесячную оплату услуг включают выполнение мелкого ремонта в квартире бесплатно. Опять же — что включено в договор, то и делают.
УК — посредник между РСО и конечным потребителем, она отвечает за качество инженерных систем внутри МКД. Ограничивать выполнение услуг за долги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома УК может только в пределах своей компетенции. Ни вода, ни газ или электричество в эту компетенцию не входят.
РСО — организации, которые непосредственно производят и снабжают население ресурсами: электричеством, газом и проч. Это всевозможные водоканалы, тепло- энергосбыты — в каждом регионе свои. Именно с ними вы заключаете публичные договоры на обслуживание и на их расчетные счета перечисляете оплату за услуги.
УК покупает у РСО ресурсы — воду, электричество — и сама предоставляет их жильцам на основе договора. Такая управляющая организация признается исполнителем коммунальных услуг. В этом случае плата за тепло, свет и другие ресурсы вносится на счет УК. Только в этом случае управляющая компания имеет право инициировать ограничение/приостановление подачи услуги за неуплату.
Когда могут отключить воду?
На этот вопрос отвечает Постановление Пленума Верховного суда РФ № 22 в п. 40. Основанием для ограничения или остановки подачи услуги может служить ненадлежащее исполнение собственниками/нанимателями обязанности по оплате этой услуги.
Однако, определив право РСО на отключение ресурсов, ВС здесь же установил границы применения этой санкции. Во-первых, само наличие задолженности не может быть безусловным обоснованием немедленного применения ограничения подачи воды или других услуг. Во-вторых, такое наказание пользователя должно быть соразмерно нарушению.
Иначе говоря, нельзя перекрывать доступ к ресурсу за долг в 200 руб. Третье условие — применение санкции не должно ухудшать условия жизни окружающих. Например, в коммунальной квартире или если с должником проживают несовершеннолетние. Отсутствие воды или света в этих ситуациях может причинить им вред.
Важное ограничение для приостановления подачи коммунальной услуги — санкция применяется только, когда другие методы исчерпаны. Часто неплательщики обращаются в суд после отключения. Суды встают на их сторону, если УК пренебрегла процедурой мирного урегулирования вопроса.
Мера принуждения к оплате долга может быть применена, если размер долга составляет не меньше двухмесячного платежа.
Перед тем как применить ограничивающую меру, РСО должна уведомить должника об образовании задолженности и предложить ему оплатить долг. Срок для оплаты — не менее 20 дней. Если долг не погашен, собственника/нанимателя предупреждают о возможном ограничении подачи воды за 3 дня.
В случае игнорирования и этого уведомления подачу ресурса ограничивают. Если возможности для ограничения нет, а задолженность не закрыта, воду отключают спустя 30 дней после первого уведомления. Более того, если нет технической возможности для предварительного ограничения подачи ресурса, поставщик должен сообщить об этом должнику.
Также в уведомлении должно быть еще одно предупреждение об отключении, если по истечение срока для добровольной оплаты она не будет получена.
Об отключении также предупреждают за три дня. Все уведомления вручают должнику под роспись или отправляют заказном письмом. Если оплаты не будет после всех предупреждений, перекрытие воды будет считаться правомерным.
Все расходы по монтажу и демонтажу конструкций для ограничения подачи/подключения несет должник. Здесь тоже есть условие — они не должны быть больше 3000 рублей. Все эти условия регламентированы Постановлением Правительства № 354, часть XI.
Что перекрывать запрещено
Запрещено ограничивать /приостанавливать подачу холодной воды в МКД, отопления, газа, если им отапливается квартира. То есть злостному неплательщику могут перекрыть только горячее водоснабжение.
Идут споры о том, законно ли перекрывать канализацию. В Постановлении говорится, что действия по приостановлению подачи воды/других ресурсов не должны нарушать требования к пригодности помещения для проживания. Представьте, что в квартире перекрыта канализация даже на один день. В ней можно жить?
И тем не менее, технические возможности сегодня таковы, что работники коммунальных служб перекрывают стояк не полностью. В этом случае канализацией можно пользоваться, но ограниченно — величина заглушки или решетки позволяет проходить жидкостям.
Сохраняются минимальные санитарные требования, закон не нарушается, а не платящим жильцам создаются весьма некомфортные условия.
Если УК превысила полномочия
Если вам отключили воду и вы уверены, что ваши права нарушены, защищайте их. Запомните — УК не может перекрыть доступ к коммунальной услуге, если она не является ресурсоснабжающей организацией.
Первое, что вы должны сделать — направить в УК письмо-претензию о незаконном перекрытии, требование восстановить доступ к услуге и сделать перерасчет за время отключения.В течение трех дней вода должна быть включена, если санкция действительно применена необоснованно.
В противном случае направляйте жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор с приложением копии претензии к УК. Можете также подать иск в суд. К иску вы вправе приложить доказательства отсутствия воды — акт, составленный с двумя свидетелями, фото.
Также необходимо перечислить, какие нормы закона нарушены. Не забывайте, вы также должны доказать, что пытались разрешить ситуацию мирным путем. За незаконное ограничение доступа к коммунальной услуге предусмотрена административная ответственность управляющей организации.
Источник