Отрицательный одн по воде распределение

Отрицательную разницу между потребленными объемами коммунального ресурса всех МКД и конкретного МКД можно и нужно «переносить» на будущие периоды

inhabitant / Depositphotos.com

Так называемый «отрицательный ОДН», то есть отрицательную разницу между общим объемом коммунального ресурса, потребленного всем МКД, и суммой объемов коммунального ресурса, потребленных «индивидуально» (квартирами и нежилыми помещениями МКД), нужно учесть при оплате будущих периодов: когда там возникнет «положительный ОДН», то его необходимо уменьшить на размер прежнего, «отрицательного» (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 303-ЭС18-24912).

Указанную правовую позицию высказала Экономколлегия ВС РФ, рассматривая спор между УК и РСО по поводу оплаты электричества.

РСО отказывалась корректировать объемы поставленной электроэнергии на возникший ранее «отрицательный ОДН». Арбитражные суды согласились с ней, сославшись на п. 21.1 Правил № 124 (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124), обязательных при заключении договоров ресурсоснабжения между РСО и УК. Согласно данному пункту, «отрицательный ОДН», подлежащий оплате за расчетный месяц, принимается равным 0, – если жители МКД находятся на «прямых» договорах с РСО.

Отменяя акты нижестоящих судов, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отметила следующее:

• в данном случае «отрицательный ОДН» образовался из-за того, что владельцы временно пустующих квартир не передавали в УК показания своих ИПУ. УК рассчитывала им объем потребления по среднемесячной величине (подп. «б» п. 59 Правил № 354, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), а при проверке ИПУ делала перерасчет по скромным показаниям ИПУ. Поэтому объем электроэнергии, начисленный «по-среднемесячному», значительно превысил ее фактический расход. Для жителей квартиры переплата пошла в счет оплаты будущих периодов, а вот для УК этот перерасчет привел к увеличению объема электричества, потребленного на общедомовые нужды (ОДН);
• при этом согласно п. 44 Правил № 354 объем ресурса, потребленного на ОДН сверх нормативов, не подлежащий распределению между собственниками помещений, оплачивается УК за счет своих средств;
• следовательно, возникающий при перерасчете «положительный ОДН» может привести к убыткам УК; оплата, произведенная потребителями в расчетном периоде на сумму, исчисленную в объеме «отрицательного ОДН», и не учтенную в следующем расчетном периоде при возникновении положительной величины, приведет к излишней оплате УК этой разницы в составе общедомового потребления, которое затем распределяется между собственниками (в пределах норматива) и этой управляющей организацией (сверх норматива);
• для учета «отрицательного ОДН» вообще не важно, заключены ли прямые договоры между жителями МКД и РСО. Однако в данном случае таких договоров и не было! Договор ресурсоснабжения заключен между РСО и УК, согласно ему, УК покупает ресурс и для предоставления коммунальных услуг жителям, и для содержания общего имущества. Следовательно, исполнителем коммунальных услуг является именно УК. При этом УК и РСО договорились о том, что УК уступает РСО права требования к жителям на сумму предоставленных им коммунальных услуг. Поэтому счета за свет выставляет именно РСО. Однако она выставляет эти счета в качестве нового кредитора. А прямых договоров в этой ситуации не возникает;
• но даже если бы и был «прямой» договор, то – согласно позиции ВС РФ, сформулированной еще в решении от 20 июня 2018 г. № АКПИ18-386, упомянутый п. 21.1 Правил № 124 не исключает перерасчет;
• в случае «отрицательного» ОДН (то есть когда величина V(потр) превышает объем V(одпу)) – объем ресурса, подлежащий оплате в следующих периодах, должен уменьшаться на эту отрицательную разницу. Именно в этом случае для РСО будет исключена возможность получить плату за неоказанные услуги. Именно такой перерасчет позволит устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного, в частности, невозможностью одновременного снятия показаний со всех ИПУ;
• при этом учитывать «отрицательный ОДН» необходимо в отношении каждого конкретного МКД, а не всех управляемых УК домов «скопом» (в спорном деле УК представила именно общий, объединенный расчет).

Источник

Порядок начисления платы за коммунальные услуги, предоставленные за расчетный период на общедомовые нужды, при нулевом (отрицательном) объеме соответствующего вида коммунальной услуги

Актуально

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354). Правила № 354 вступили в силу с 1 сентября 2012 года.

Начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме, само по себе не является нарушением прав граждан и предусмотрено законодательством.

Согласно п. 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг (в т.ч. гражданин) в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении (индивидуальное потребление), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды).

При этом, если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется (п. 45 Правил № 354).

В соответствии с п. 46 Правил № 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в жилом и нежилом помещении объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Данный вариант возможен в случае перерасчета за прошлые периоды.

Согласно п. 47 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344) в случае, указанном в пункте 46 Правил № 354, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:

а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) — в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) — в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;

б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период.

В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом «а» пункта 47 Правил № 354, превышает объем коммунального ресурса, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Пример расчета платы за холодную воду, предоставленную на общедомовые нужды, при отрицательном объеме холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды.

Объем потребленной холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды, определяется как разница между объемами, определенными по показаниям общедомовых приборов учета холодной воды и объемами потребленной холодной воды в нежилых помещениях, жилых помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды и объемами, рассчитанными по нормативу потребления в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды.

Источник

Как управляющей компании доказать ошибку РСО в расчётах платы за ОДН

При оплате ОДН управляющие домами в уязвимой позиции. Если в доме действуют прямые договоры между РСО и собственниками, УО несёт убытки, так как начисляет плату за ОДН по нормативу, но получает счета от ресурсников на большие суммы. В случае полной оплаты исполнитель КУ в минусе, потому что в платежах за содержание жилья не заложен ряд расходов. Узнайте, как исправить ситуацию.

Предоставьте суду собственные аргументированные расчёты

Дело № А82-8133/2017 показательно для управляющих домами. Оно длилось с 2017 года, за это время состоялось 14 заседаний только в суде апелляционной инстанции. УО и РСО заключили договор ресурсоснабжения на содержание общедомового имущества. РСО обязалась поставлять электрическую энергию, а управляющая компания – вовремя её оплачивать.

Всё шло хорошо, пока компания не перестала платить за ресурс, потому что не понимала, откуда берутся такие большие суммы. Тогда РСО обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в размере 1 359 593,55 рублей.

Суд первой инстанции встал на сторону ресурсоснабжающей организации. Но управляющая компания подала в апелляционный суд заявление о том, что решение предыдущего ведомства основано на недостоверных реестрах РСО.

РСО представила суду пример начислений по одной квартире, но оказалось, что текущее показание ИПУ минус предыдущее показание ИПУ в расчётах ресурсоснабжающей компании не равнялось объёму потребления. Этого достаточно, чтобы признать доказательство недостоверным.

Также суд первой инстанции не учёл, что начисление объёмов электроэнергии в бывших общежитиях, в которых есть ОДПУ и нет ИПУ, ресурсоснабжающая компания произвела без учёта актов о количестве фактически проживающих граждан и не по правилам. В доказательство своей позиции управляющая организация приложила свои собственные расчёты.

Вторая судебная инстанция поддержала управляющую компанию: ресурсоснабжающая организация завысила размер исковых требований.

Рассчитайте объём и стоимость энергоресурсов, потреблённых на ОДН

Ресурсоснабжающая организация не согласилась с позицией апелляционного суда и дело переместилось в кассацию. Кассационный суд заметил, что при управлении многоквартирным домом УО, затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги на ОДН возмещает именно управляющая компания, а не собственники. Об этом говорится в определении ВС РФ от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279.

Для определения объёма и стоимости энергоресурсов, потреблённых на ОДН, ресурсоснабжающие организации должны использовать показания коллективных приборов учёта. Но вот размер обязательств собственников перед УО по оплате ресурсов на ОДН ограничен утверждёнными нормативами потребления.

Апелляционный суд установил, что в спорных домах есть потребление электроэнергии на содержание общедомового имущества. Необходимо было рассчитать объёмы электроэнергии на ОДН исходя из объёмов, определённых по общедомовому прибору учёта и объёмов фактического потребления электроэнергии в помещениях за каждый расчётный период. За основу был взят расчёт от управляющей компании. Кассационный суд с этим согласился.

Несмотря на то, что часть просьб управляющей компании суд не принял во внимание, ей удалось уменьшить сумму требований от РСО. Организация заявляла иск на 1 359 593,55 рублей, в итоге компания заплатит только 374 823,23 рублей. К тому же попутно получилось оспорить расчёты и по общежитиям, где нет ИПУ и не установлены нормативы.

Часть спорных домов – это общежития коридорного, гостиничного и секционного типа. По мнению УО, основанному на имеющейся судебной практике, такие общежития в силу п. 51 Правил № 354 – одна коммунальная квартира. В ней ставится общий прибор учёта, который имеет статус квартирного, а не общедомового, и за весь объём поставленного коммунального ресурса платят потребители. ОДН в таких общежитиях отсутствует.

Судебный спор не закончен. Управляющая организация намерена обратиться в Верховный суд РФ и доказать незаконность взыскания ещё 56 812,24 рублей.

Докажите свои расчёты при помощи специальной программы KRSOI

Как мы упоминали в самом начале, какая бы в управляющей компании ни была система расчётов с РСО – полная или только за общедомовые нужды – УО всегда в уязвимой позиции. Если вы платите ресурсоснабжающей компании по счетам больше, чем начисляете жителям, проверьте обоснованность расчётов.

Контролируйте расходы на ОДН, чтобы не переплачивать ресурсоснабжающей организации, проверяйте приходящие от неё счета. При прямых договорах, получая от жителей МКД плату за ОДН, выставленную по нормативу, проведите анализ расчётов, полученных от РСО.

Чтобы самостоятельно сделать такой анализ, нужно знать нормы Правил № 124 и № 354 и ежемесячно производить расчёты фактического ОДН по всем МКД. Хорошо, когда в компании есть специалист, который может это сделать. Тогда руководство видит разницу в объёмах ОДН в актах, счетах-фактурах от РСО и в собственных расчётах организации и может потребовать перерасчёт.

Ещё один вариант проверить обоснованность расчётов – сделать это в собственной программе, которую вы применяете в компании. Но тут важно удостовериться, что программа работает корректно.

Плату за жилищные и коммунальные услуги может начислять расчётный центр, отчего создаётся иллюзия правильности подсчётов. Но расчётные центры считают деньги и не ведут учёт объёмов поставки коммунальных ресурсов потребителю в течение всего периода действия прямого договора. Расчётные центры не считают объёмы на ОДН.

Раз все три способа не дают максимальный эффект, стоит прибегнуть к четвёртому варианту: провести анализ при помощи специальной программы. Наши партнёры разработали программу расчётов с РСО. Именно она помогла управляющей компании добиться решения в свою пользу в рассматриваемом в статье судебном деле, а сейчас помогает и по другим делам.

Чем поможет программа расчётов

В деле № А82-8133/2017 управляющей организации удалось уменьшить сумму требований на 72% только на основании собственных встречных расчётов. Результаты расчётов с РСО от KRSOI являются необходимыми и достаточными доказательства своей позиции при оспаривании требований РСО.

Цель сервиса – помочь управляющей организации, товариществу собственников жилья, ЖСК или ЖК создать безубыточную систему расчётов с ресурсоснабжающими организациями, самим считать объёмы КР на СОИ и не переплачивать за них.

При помощи программы управляющий домами легко проверит обоснованность счетов РСО за коммунальные ресурсы на ОДН. Можно бесплатно протестировать расчёт ОДН по нескольким домам за один месяц и получить сравнительный анализ с данными вашей ресурсоснабжающей компании, расчётного центра или программы, которую вы используете.

Для работы с программой не нужен отдельный специалист, все данные заносят наши партнёры. От управляющей организации потребуются только справочные данные по домам и ОДПУ. Данные по индивидуальным приборам учёта и другую необходимую для расчётов информацию наши партнёры запросят у РСО.

При желании УО или ТСЖ могут сами провести тестовые расчеты в программе. Попробуйте: влиять на расчёты с РСО возможно.

Узнайте подробности о программе или закажите бесплатный тестовый расчёт:

Источник