- В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям
- Потребитель обязан платить в срок в полном объёме
- Верховный Суд встал на сторону РСО
- Суд отказал потребителю в перерасчёте задолженности
- Выводы
- Новые правила перерасчета коммунальных платежей: главные изменения
- Приняты очередные поправки в Жилищный кодекс РФ
- Минстрой разъяснил, сколько должны коммунальщики потребителю, если из горячего крана течет холодная вода
- Перерасход воды
В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям
Накануне изменения тарифов за ЖКУ потребители требуют перерасчёта платы, начисленной им ранее исходя из среднемесячного потребления или норматива из-за отсутствия показаний ИПУ, даже через суд. Рассмотрим случаи, когда суды в таких спорах приняли сторону исполнителя коммунальных услуг и отказали жителям в перерасчёте.
Потребитель обязан платить в срок в полном объёме
Суды, рассматривающие споры между жителями домов и исполнителями коммунальных услуг о верности показаний индивидуальных приборов учёта и начислений платы за ЖКУ, руководствуются положениями:
- Жилищного кодекса РФ;
- Гражданского кодекса РФ;
- постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
- постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Право потребителя передавать исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учёта подтверждено определением Верховного Cуда РФ от 19.03.2013 № АПЛ 13-82 и закреплено в пп. к (1) п. 33 ПП РФ № 354.
В п. 31 ПП РФ № 354 зафиксирована обязанность ИКУ принимать показания счётчиков, использовать их при расчёте размера платы за КУ в том расчётном периоде, когда они были сняты, а также проводить проверки состояния ИПУ и достоверности предоставляемых сведений.
Согласно п. 42 ПП РФ № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан делать расчёт платы за КУ на основании показаний счётчиков в случае их предоставления потребителем. В ином случае, расчёт платы производится в течение трёх месяцев – исходя из среднемесячного объёма потребления, а затем – исходя из установленных нормативов без применения повышающих коэффициентов (пп. «б» п. 59, п. 60 ПП РФ № 354).
Не все собственники регулярно передают показания ИПУ, а накануне повышения тарифов на ЖКУ они массово направляют данные счётчиков исполнителю коммунальных услуг. Они требуют у ИКУ перерасчёт платы, сделанной расчётными методами, за предыдущие периоды. Такая ситуация не только перегружает УО и РСО, но и способствует формированию отрицательного объёма ресурсов, потреблённых на содержание ОИ МКД. А его управляющей организации никто не компенсирует.
Как рассказала в одном из выпусков видео-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Госдумы РФ Елена Шерешовец, в случае несвоевременной передачи потребителем показаний ИПУ исполнитель коммунальных услуг может не делать перерасчёт. Это подтверждают решения и определения судов, которые рассматривали подобные споры летом и осенью 2017 года. Разберём их подробнее.
Верховный Суд встал на сторону РСО
Как следует из материалов дела, в 2016 году накануне повышения тарифов собственник части жилого дома в Ижевске передала показания ИПУ и внесла в РСО предоплату за несколько месяцев по тарифам, действовавшим на момент платежа. При этом по лицевому счёту абонента числилась задолженность, сформировавшаяся за предыдущие расчётные периоды.
После изменения тарифов на КУ сетевая компания провела проверку счётчика, установленного в доме потребителя, и передала в РСО снятые показания.
Эти данные легли в основу перерасчёта – уже по новым тарифам, с чем потребитель не согласилась. В июне 2017 года она обратилась с иском в районный суд, требуя перерасчёта по тарифам, действовавшим на момент внесения предоплаты.
При рассмотрении дела суд напомнил, что потребители оплачивают фактически принятый объём ресурса согласно данным прибора учёта (ст. 544 ГК РФ). Они обязаны ежемесячно полностью оплачивать КУ (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ) или вносить плату предварительно, в счёт будущих расчётных периодов (пп. «г» п. 65 ПП РФ № 354). При этом потребитель не может вносить за КУ произвольные суммы, а авансовый платёж не изменяет стоимость услуг, установленную на момент её оказания.
В суде поставщик электроэнергии доказал, что расчёт платы за ресурс проводился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354. Поскольку в спорный период истец не передавала показаний ИПУ, разницу между последними предоставленными ею сведениями и данными, зафиксированными сетевой компанией, РСО отнесла к расчётному периоду, когда сетевая организация проводила проверку счётчика (п. 171 разд. 10 ПП РФ от 04.05.2012 № 442, п. 31 ПП РФ № 354). Плата начислялась согласно действовавшим на тот момент тарифам.
Суд согласился с доводами поставщика электроэнергии и отклонил требования о перерасчёте и иные претензии, которые истец предъявляла к исполнителю коммунальных услуг.
В сентябре 2017 года Верховный Суд Удмуртской республики, куда потребитель подала апелляцию, согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение в силе.
Суд отказал потребителю в перерасчёте задолженности
Похожее дело в июне 2017 года рассмотрел районный суд Ульяновска. Собственник квартиры в МКД подал иск против управляющей компании с требованием о перерасчёте задолженности за ЖКУ. Долг формировался три года и к моменту подачи иска превысил 300 тысяч рублей. Потребитель с суммой не согласился: он произвел собственные расчёты по «среднему» тарифу за весь период задолженности. Истец указал, что УК была обязана провести проверку счётчиков, но в спорном периоде ни разу этого не сделала.
Как установил суд, показания ИПУ истца по учёту ГВС, ХВС, электроэнергии не передавались в УК с 2013 года. Расчёт платы за КУ производился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354. Выставленные управляющей компанией счета оплачивались потребителем нерегулярно и не в полном объёме, что привело к образованию задолженности и начислению пени на сумму долга.
Суд пояснил истцу, что УК обязана рассчитывать плату за КУ по показаниям ИПУ только в том случае, когда потребитель их передаёт. То, что в спорный период исполнитель коммунальных услуг не проводил проверки приборов учёта, не является основанием для перерасчёта или не оплаты выставленных счетов.
Районный суд встал на сторону управляющей компании и отказал потребителю в удовлетворении иска.
Областной суд, рассмотревший апелляцию потребителя, не нашёл в деле оснований для отмены или изменения решения районного суда и отклонил жалобу.
Выводы
Дела о перерасчёте, решения по которым принимались в пользу исполнителя коммунальной услуги, имеют несколько одинаковых моментов:
- Истцами в этих судах выступали потребители, которые на протяжении длительного периода не только не передавали показания приборов учёта, но и не оплачивали выставленные счета.
- Судьи придерживались позиции, что потребитель должен быть заинтересован в предоставлении показаний счётчиков исполнителю коммунальных услуг, чтобы начисление платы производилось за фактически потребленные ресурсы, а не расчётными методами.
- Факт отсутствия со стороны ИКУ проверок приборов учёта не влиял на решение суда.
Можно сказать, что сформировалась положительная для УО судебная практика, согласно которой после изменения тарифов ИКУ может не производить перерасчёт платы потребителям, которые в течение длительного времени не передают показания и не оплачивают ЖКУ.
Источник
Новые правила перерасчета коммунальных платежей: главные изменения
Мы платим за коммунальные услуги и, разумеется, имеем право на то, чтобы они были качественными. А если, условно, из крана вместо горячей воды течет холодная, да еще с ярким оттенком ржавчины, за это платить должны уже не мы, а нам.
Рассмотрим последние изменения в законах и судебной практике в правилах перерасчета коммунальных платежей.
Приняты очередные поправки в Жилищный кодекс РФ
27 октября 2020 г. был принят Закон о внесении изменений в ст. 157 ЖК РФ (№ 351-ФЗ).
Согласно новой редакции, перерасчет за некачественные коммунальные услуги будет делать управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (если у потребителя заключен прямой договор с ней).
Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг). Гражданам нужно обращаться с претензией к тому, кто непосредственно им оказывает услугу.
Чтобы не платить за холодные батареи или грязную воду, придерживаемся следующего алгоритма действий:
1. Звоним в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и оставляем заявку о некачественной услуге.
Спрашиваем номер, под которым была зарегистрирована ваша заявка в журнале. Либо можно подать письменное заявление на имя руководителя компании лично (через приемную) или заказным письмом с уведомлением.
2. Вам должны позвонить из управляющей организации и согласовать время проведения проверки.
Закон не запрещает потребителю снимать ход проверки на видео, дабы обеспечить себя доказательствами на случай судебного спора. Акт проверки выдается заявителю на руки.
3. Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), вы можете заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки, с участием их специалистов.
4. Можно привлечь независимого эксперта для проверки качества ЖКУ. О дате и месте проведения проверки нужно сообщить управляющей организации, т. к. они вправе наблюдать за ходом экспертизы.
При подтверждении некачественной услуги расходы на оплату экспертизы возлагаются на управляющую организацию.
Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты. Официальные требования к качеству ЖКУ приведены в Приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ № 354.
Минус нового закона — в том, что он отменил штрафы за некачественные ЖКУ в пользу потребителей. Теперь от коммунальщиков можно получить только перерасчет и компенсацию морального вреда (если дело дойдет до суда).
Минстрой разъяснил, сколько должны коммунальщики потребителю, если из горячего крана течет холодная вода
Этому вопросу посвящено письмо Минстроя от 29 июня 2020 г. № 20156-ОГ/04.
Если температура горячей воды не поднимается выше 40 °C, то за каждый час поставщик ресурса должен начислять плату по тарифу за холодную воду.
Если температура горячей воды выше 40 °C, но все же не дотягивает до нормы, то за каждые 3 °C отступления от стандарта месячная плата за горячую воду должна снижаться на 0,1% за каждый час такого нарушения.
Напомню, что согласно санитарным требованиям температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допускается отступление максимум на 3 °C в дневное время и на 5 °C — в ночное (с 0.00 до 5.00 часов). Большие отступления уже требуют перерасчета.
Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам о перерасчете квартплаты
Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.
Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).
Начальный срок перерасчета был обозначен 2015 годом, т. е. за рамками 3-летнего срока давности. По мнению УК, суд должен был признать законным перерасчет лишь за последние 3 года.
Однако все инстанции, вплоть до Верховного суда РФ, сошлись во мнении, что по таким спорам нельзя применять правила исковой давности (поскольку это не гражданско-правовые, а административные правоотношения). Перерасчет должен быть сделан за все время, когда квартплата начислялась неверно.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2021 году ».
Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь
Источник
Перерасход воды
Помогите ответить на вопрос. У меня в приватизированной квартире установлен счетчик на холодную воду. Согласно постановлению №307 при перерасходе воды по общему домовому счетчику, разница перерасхода ложиться на плечи тех, у кого установлены счетчики в квартирах. Перерасход происходит по причине того, что часть квартир в нашем доме сдаётся в аренду большему числу людей, чем в ней прописано. В одной квартире (не имеющей счетчик) прописано 2 человека, но ее снимают 7 человек, а платят только из расчета 2. И такое происходит в 4 из 17 квартир. Что можно сделать в данной ситуации, чтобы не платить перерасход по воде по вине нанимателей соседских квартир. Спасибо!
Меня в квартире установлены приборы учёта холодной и горячей воды. Правда ли,что при перерасходе нормы потребления холодной воды по общедомовому счётчику я обязан оплатить перерасход воды?
В нашем доме создано ТСЖ. Установлен общедомовой счетчик учета расхода холодной воды. Частично имеются в доме поквартирные счетчики и частично по тарифу.
В конце года произведена корректировка перерасхода холодной воды за год. В доме проживают льготники. Применяется ли к расчету корректировки льгота льготникам или они получат льготу возвратом. И применяется ли льгота к корректировке перерасхода воды.
Ведь в течении года они получали льготу при расчетах оплаты за коммунальные услуги.
Но ведь если будет льгота на перерасход. То мы не сможем покрыть долг в Водоканал по перерасходу воды. КАК БЫТЬ В ТАКОМ СЛУЧАЕ?
На общем домовом собрании членами ТСЖ принято решение о распределении перерасхода воды на всех жильцов. Я не являюсь членом ТСЖ, в квартире стоят индивидуальные счетчики воды. Могу ли я не оплачивать перерасход воды по дому?
Я работаю в детской школе искусств — завхозом. Сегодня бухгалтер требуют от меня объяснительную по поводу перерасхода горячей и холодной воды. Что мне будет за перерасход. Лимиты маленькие.
Я работаю в детском саду — завхозом. Сегодня позвонили с бухгалтерии и требуют от меня объяснительную по поводу перерасхода горячей и холодной воды. Что мне будет за перерасход. Лимиты маленькие.
Выставляют счёт за перерасход воды, хотя у меня стоят счётчики на горячую и холодную воду. Должна ли я оплачивать этот перерасход. В доме не у всех стоят счётчики на воду.
Стоят счётчики на воду управляющая компания присылает перерасход воды (квартира) обязаны ли платить за перерасход? И если нет то на какой закон ссылаться?
Кто должен оплачивать перерасход воды по общедомовому счётчику, если установлено, что виновником перерасхода является собственник квартиры, в которой квартирный счётчик не установлен? ЖСК, 100 квартир, счётчиков нет только в 5. Заранее спасибо!
Правомерно ли выставляется счет на оплату воды за общедомовой перерасход, если в квартире стоят счетчики на воду?
Если на нашем доме стоит общедомовой счетчик, можем ли мы не ставить индивидуальные счетчики воды в квартире? Ведь, поставив счетчик в квартире, в случае перерасхода воды, мы заплатим за нее и ещё плюсом пойдет перерасход воды по общедомовому счетчику (так как не всех индивидуальные счетчики), а это не выгодно. Заранее спасибо.
В нашем доме у всех жильцов установлены счетчики горячей воды. После установления общедомового прибора учета гор. воды в квитанциях на оплату стали выставлять счет помимо твоего использованного расхода, расход т.е. перерасход по общедомовому, который рассчитывается пропорционально потребленной воде (есть какое-то постановление). Этот перерасход получается в 2 раза больше использованной тобой воды. Стоит ли оплачивать этот расход воды? Если да, то есть ли какие-то способы чтобы не нести расходы за воду которую не потреблял? Дом находится в муниципальной собственности.
Я проживаю на 12 этаже 12-ти этажного дома. Утром из крана горячей воды приходится долго спускать воду, пока она не станет горячей. Соответственно, каждый месяц потребление горячей воды в два раза больше холодной. При этом вода-то наполовину не горячая. Что можно сделать в этой ситуации, чтобы не оплачивать перерасход фактически негорячей воды?
В квартире стоят счетчики на воду, помимо этого есть общедомовые счетчики, имеют ли право раскидывать перерасход воды по общедомовому счетчику?
Скажите пожалуйста, правомерно ли начисление общедомового перерасхода горячей воды по квадратным метрам на квартиры в которых нет индивидуальных счетчиков. Например: я живу одна в 3-комнатной квартире, мне помимо тарифных 210 рублей в месяц начисляются еще 900 рублей за общедомовой перерасход.
Может ли Жилкомсервис произвести доначисления на воду, ссылаясь на перерасход воды на доме (из показаний общедомового счетчика)? В помещении счетчики воды не установлены, оплата производится исходя из норм потребления..
Скажите пожалуйста правомерно ли начисление общедомового перерасхода горячей воды по квадратным метрам на квартиры в которых нет индивидуальных счетчиков. Например: я живу одна в 3-комнатной квартире, мне помимо тарифных 210 рублей в месяц начисляются еще 900 рублей за общедомовой перерасход.
В нашем доме стоят общедомовые счетчики. В моей квартире установлены счетчики горячей и холодной воды. В этом месяце в квитанции по оплате появились графы: перерасход холодной воды, перерасход канализации. В управляющей компании пояснили, что перерасход-это разница между показаниями общедомовых и квартирных счетчиков, которую раскидали между жильцами. Управляющая компания утверждает что такое распределение перерасхода они сделали согласно постановлению №307 и даже если нам это не нравится, придется смириться! Неужели это законно? Почему я должна оплачивать чужие счета? Зачем тогда нужны счетчики в квартирах? И куда мне обращаться с этой проблемой?
В многоквартирном доме имеется общий домовой счетчик расхода холодной воды и в отдельных квартирах установлены счетчики, остальные жильцы оплачивают за расход воды по тарифу. При расчетах за месяц выявляется перерасход холодной воды.
В доме создано ТСЖ, дом кооперативный. Как оплатить перерасход? Правомочно ли решение собрания об оплате перерасхода с каждого жильца, или 20% от суммы оплачивают жильцы, имеющие счетчики, остальное — тариф ники?. Или оплачивать строго по Правилам предоставления коммунальных услуг — по формуле. Но там берется только с тех, кто имеет счетчики? Как быть? Спасибо!
В нашем доме стоят общедомовые счетчики. В моей квартире установлены счетчики горячей и холодной воды, газовый счетчик и счетчик электроэнергии. В этом месяце в квитанции по оплате появились графы: перерасход холодной воды, перерасход канализации и перерасход электроэнергии. В управляющей компании пояснили, что перерасход-это разница между показаниями общедомовых и квартирных счетчиков, которую раскидали между жильцами. Управляющая компания утверждает что такое распределение перерасхода они сделали согласно постановлению №307 и даже если нам это не нравится, придется смириться! Неужели это законно? Почему я должна оплачивать чужие счета? Зачем тогда нужны счетчики в квартирах? И куда мне обращаться с этой проблемой? Заранее спасибо за помощь! С уважением Никитина Елена.
С сентября приходят квитанции с графой перерасчёта потребления горячей воды, в доме стоит счетчик общедомой на гор. воду, у меня в квартире тоже стоит счётчик. На вопрос откуда взялась графа в управ. Компании говорят, что летом был перерасход по гор. Воде, причем люди не имеющие счетчиков по гор. воде якобы жили на дачах и взяли справки об отсутствии. Перерасход решили раскинуть на всех, на тех у кого стоят счётчики. Где правда? Это законно?
Как правильно рассчитать плату за воду в ЖСК, если стоит общедомовой счетчик, а квартиры не все снабжены индивидуальными и иногда бывает перерасход воды?
Пожалуйста мы проживаем с родителями в коттеджном поселке Тихая Ладога, в воскресенье 20.07.2014 после 19-00 отключили воду (с условием, что в коттеджном поселке только холодная вода). На данный момент проводятся ремонтные работы, но руководство говорит, что воду отключили до аварии в связи с тем, что поселок потребляет слишком много воды и образовался перерасход. Вопрос: На какой срок имеют право отключить воду, без предупреждения с условием того что вода в поселке только холодная. Следовательно поселок вторые сутки без воды в принципе.
Оплачиваю воду по показаниям счетчиков, если показания не успела передать, то иногда по нормативу, — получается вынужденный перерасход воды и соответственно денег. Воду они пересчитывают, а почему деньги не возвращают?
В квартире проживают 4 человека, из них прописаны по данному адресу только 2 (я и мама). Муж и сын зарегистрированы по другому адресу в этом же городе. ДЕЗ одна. Счетчики на воду не установлены ни у нас ни по адресу, где зарегистрированы муж и сын.
В нашем доме перерасход воды, перерасход делится по квартирам, в которых не установлены счетчики.
Получается, что за мужа и сына платится дважды.
Мы обращались в бухгалтерию ДЕЗ, делать перерасчёт они отказались. Правомерно ли это? Можем ли мы рассчитывать на перерасчёт?
Должен ли оплата перерасхода по дому делиться между квартирами, в которых не установлены счетчики, если норма потребления воды на человека превышена в несколько раз?
Источник