- Банк экспертных заключений
- В администрацию сельского поселения обратился житель с требованием расследовать факт причинения вреда его имуществу и здоровью согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ. Его дом и участок подтапливается талыми водами весной, а слив-трубу, из которой вода выводится за пределы участка, соседи засыпают песком, и вода стоит на участке заявителя и в подвале его дома. Какими должны быть действия администрации?
- Ответ:
- Обоснование:
- Сезон талых вод. Как защитить свой дом от подтоплений.
- Талые воды
- Водоотведение: водосток, ливневая канализация, дренаж
- Содержание
- Водосточная система
- Ливневая канализация
- Дренажная система
- Самоделки или профессиональный подход
- Вывод
Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
В администрацию сельского поселения обратился житель с требованием расследовать факт причинения вреда его имуществу и здоровью согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ. Его дом и участок подтапливается талыми водами весной, а слив-трубу, из которой вода выводится за пределы участка, соседи засыпают песком, и вода стоит на участке заявителя и в подвале его дома. Какими должны быть действия администрации?
Ответ:
Поскольку в описанной ситуации имеет место нарушение санитарных и жилищных, а не градостроительных норм, администрации поселения следует направить обращение в органы, осуществляющие санитарно-эпидемиологический и жилищный надзор, а также разъяснить заявителю возможность взыскать убытки с причинителя ущерба.
Обоснование:
Градостроительным кодексом России регулируется деятельность по развитию городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий (ст. 1 ГрК РФ).
Глава 8 ГрК РФ регламентирует вопросы ответственности за нарушение градостроительных норм. В частности, статья 62 ГрК указывает, что факты нарушения градостроительного законодательства, в результате которых был причинен вред жизни, здоровью или имуществу физических или юридических лиц, расследуются техническими комиссиями. Порядок работы таких комиссий устанавливается решением главы местной администрации.
Таким образом, создание технической комиссии возможно только при наличии причинённого действительного ущерба имуществу или здоровью заявителя неправомерными действиями, нарушающими нормы градостроительного законодательства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При выборе способов содержания принадлежащего имущества собственник должен учитывать возможные негативные последствия и причинение убытков при ненадлежащем содержании и использовании имущества.
Статья 30 ЖК РФ обязывает собственников жилых помещений поддерживать их в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Статья 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает требование к содержанию жилых помещений: оно должно отвечать санитарным правилам.
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64. Согласно п. 9 указанных Требований, не допускается затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий.
Таким образом, в описанной ситуации затопление земельного участка и жилого помещения является результатом неправомерных действий соседей, которые нарушают нормы жилищного и санитарно-эпидемиологического, а не градостроительного законодательства. Следовательно, для защиты своих прав заявителю следует обратиться в органы, осуществляющие жилищный и санитарно-эпидемиологический надзор (Жилинспекцию и Роспотребнадзор).
Согласно ч. 2 ст. 50 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ч. 5 ст. 20 ЖК РФ при выявлении нарушения должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический и жилищный надзор, имеют право, в том числе давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил и норм жилищного законодательства.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. Порча или уничтожение чужого имущества (при отсутствии значительного ущерба) влечёт привлечение к ответственности, предусмотренной ст. 7.17 КоАП РФ.
Помимо устранения допущенных нарушений заявитель вправе потребовать полного возмещения причиненных ему убытков в соответствии со ст. 15 ГК РФ.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По общему правилу, закрепленному в ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины.
Однако следует помнить, что реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при одновременном наличии условий:
- совершение причинителем вреда незаконных действий;
- наличие у заявителя убытков с указанием их размера;
- наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками;
- наличие вины лица, допустившего правонарушение.
Автор: Юхаранова М.Г.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Источник
Сезон талых вод. Как защитить свой дом от подтоплений.
В Новосибирской области начал активно таять снег. С начала апреля от жителей региона поступило 4 сообщения о подтоплении талыми водами. Все заявки связаны подтоплением подвалов и подпольных помещений жилых домов, подворий частных домов, расположенных в низменных или заболоченных местах. Случаи подтоплений имеют локальный характер и вызваны таянием неубранного снега. Коммунальными службами оперативно оказывается помощь населению.
Так, в многоквартирном жилом доме в г. Обь работниками управляющей компании проводилась откачка воды из подвала. В Барабинском, Венгеровском и Чановском районах с подворий частных домов силами коммунальных служб с участием областных спасателей проводилась откачка и отвод воды, очистка кюветов и водосточных труб.
От талых вод, как правило, страдает имущество граждан, чьи дома построены в низинах, вблизи водоемов. В частном жилом секторе работы по очистке территорий от снега, его рыхлению, очистке канав, созданию протоков для воды должны были быть проведены заблаговременно, и именно силами самих собственников жилья. Меры, предпринятые своевременно, помогут хозяевам уберечь собственность от повреждения водой.
Специалисты Главного управления МЧС России по Новосибирской областиобращаются ко всем жителям частного жилого сектора. Во избежание подтопления жилых домов, надворных построек, приусадебных участков, своевременно уберите снег с прилегающей к дому территории, очистите канавы, водосбросные и водопропускные трубы, расположенные поблизости от вашего дома, не выбрасывайте за ограду мусор и не допускайте засорения естественных протоков талых вод.
При возникновении подтоплений жители г. Новосибирска могут обращаться в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) мэрии г. Новосибирска по телефону 051, жители населенных пунктов Новосибирской области – в единые дежурно-диспетчерские службы, организованные в администрациях районов. Список телефонов ЕДДС районов области опубликован на сайте Главного управления МЧС России по Новосибирской области в рубрике «Контакты».
Источник
Талые воды
Все талые воды сначала попадают на соседский участок. Сосед дренажной системы для вывода талых вод на улицу не делает и вся вода попадает мне на участок, размывает плодородный слой почвы. Что делать? Могу ли я поставить забор с бетонным основанием для заграждения от талых вод? Или мне необходимо обращаться в государственные органы? Если да то в какие? Также хозяйственная постройка соседа построена на границе участка. Мне обращаться сразу в суд для ее сноса?
Весенние, талые воды заливают участок и частный дом в котором я живу круглый год, вода под полом, до пола 70 см. Куда обращаться?
Сосед поднимает свой участок. Вся дождевая вода и талые воды пойдут к нам. Предлагает вырыть дренажную канаву на моём участке за свой счёт.Не знаю как поступить?
Нас топят талые и дождевые воды, что делать?
Наш земельный участок географически выше соседнего. Между нами и соседями «ступенька» из земли. Весной, во время дождей и таяния снега талые воды через наш и участок соседа стекают в водохранилище. Межу нашими участками сосед сделал фундамент под забор выше ландшафтного уровня на 15-20 см. Тем самым оградив себя от прохождения талых вод к водохранилищу через свой участок. Таким образом вся вода скапливается на моём участке. Кроме того, с его стороны участка фундамент высотой 45 см, что препятствует проезду пожарной авто к моему участку. Если ли требования к установке фундаментов для заборов между участками.
Меня топят талые воды с соседнего участка кто должен копать дренаж, спасибо.
У нас за оградой есть арык для талых вод соседи выше по течению воды в арыке очистили снег а сосед ниже не хочет очистить арык от снега что бы дать воде пройти меня топит что мне делать куда обратиться.
Вопрос — является ли нарушением сброс воды из бассейнов и саун в общие канавы для сбора и отвода ливневых и талых вод, т.к. ранее в канаве уровень воды не застаивался?
В здании многоквартирного дома трещина в основании и талые воды, куда писать и какие действия.
Сельское поселение муниципальное жилье. Вода в колонках на улице за воду все платим. Зимой в феврале замёрз центральный водопровод, пользовались талым снегом. Сегодня 14 мая снега нет воды нет. Администрация говорит ждите пока само оттает. Льда в центральном колодце ещё метра 2. Что делать?
В нашем СНТ вдоль улицы перед забором есть сточная канава для дождевых и талых вод, талые воды по этой канаве стекают в небольшую речушку в конце улицы. Сейчас возникла такая ситуация: сосед установил септик, примерно в метре от нашего забора, и вывел трубу из септика в эту сточную канаву прямо перед нашим забором, т.е. воду из септика (пусть даже она там прошла какие-то стадии очисти) он решил сливать не на своей территории а под нос соседям и плюс эти сточные воды смешиваясь с дождевыми могут попадать в реку. Правомерны ли действия соседа и если нет, то на что можно опираться в решении этого вопроса, т.к. совершенно нет желания наблюдать из окна своего дома потоки соседской канализации?
Нашему ООО принадлежит земельный участок, он расположен выше, чем соседний земельный участок, на котором расположен жилой дом. Талые и ливневые воды стекают под фундамент дома.
Может ли суд обязать ООО провести работы по отведению вод?
Источник
Водоотведение: водосток, ливневая канализация, дренаж
Проблема водоотведения не менее важна, чем проблема обеспечения участка водой, с той разницей, что кроме стоков, образующихся в результате нашей жизнедеятельности, есть и другие источники. Если не позаботиться о своевременном отводе воды всех видов, можно получить целый «букет» отрицательных явлений. Особенно, когда грунт глинистый и практически не впитывает, а надел расположен в низине, вода может стоять на участке с ранней весны и до поздней осени. Но и при более благоприятных условиях избыточная влажность чревата проблемами с основаниями дома и других строений и почвами. А чтобы предотвратить подмокание фундамента и заболачивание участка, существуют специальные инженерные системы, о которых и пойдет речь в материале.
Содержание
- Водосточная система
- Ливневая канализация
- Дренажная система
- Самоделки или профессиональный подход
Водосточная система
Обычно в материалах о водоотведении и дренажном отводе воды с участка, рассматривают именно почвенный отвод – ливневую канализацию и, непосредственно, дренажную систему. Но если учесть, что с крыши дома средней площади за год стекает от 50 м³, а в дождливых регионах и в три раза больше, имеет смысл в этот комплекс включить и водосточную систему. Да и ливневую канализацию рассматривать отдельно от водосточки не совсем верно, так как они взаимосвязаны. Понадобится ли весь комплекс водоотведения или получится обойтись «малой кровью» зависит от следующих условий:
- тип грунта;
- местоположение участка;
- уровень грунтовых вод;
- климатическая зона;
- характеристики строений.
На проницаемых грунтах с низким УГВ и небольшим или средним годовым количеством осадков, полноценный дренаж обычно не требуется – достаточно водосточной системы и ливневой канализации.
Водосточная система предназначена для сбора осадков и талых вод с крыш зданий – она защищает фасад и основание от переувлажнения и дальнейшей деструкции. Существует два типа водосточных систем:
- Скрытые (внутренние) – актуальны на плоских крышах, а также на домах в амбарном стиле, когда скатная крыша плавно переходит в стены, а свесы отсутствуют. И водоприемные воронки или лотки, и отводящие трубы, прокладываются внутри конструкции. В домах-амбарах стояки располагают по углам, под облицовочным экраном, в домах с плоскими крышами возможно и внутреннее расположение водосточных стояков в перегородках, колоннах или возле стен.
- Наружные – самый распространенный тип водосточки, когда все комплектующие монтируются снаружи. Наружная водосточная система может быть укомплектована как подвесными водосборными лотками, монтируемыми на специальный крепеж под скатами, так и надстенными желобами, формируемыми непосредственно на скатах. Второй вариант встречается значительно реже.
По материалу исполнения различаются металлические (с полимерным покрытием и без) и полимерные водосточные системы. Выбор зависит как от личных предпочтений, так и от финансовых возможностей, по техническим и эксплуатационным характеристикам металл и пластик в средней ценовой категории примерно одинаков. Что касается сечения желобов, то оно напрямую зависит от площади крыши:
- до 30 м² – 80 мм;
- до 50 м² – 90 мм;
- до 125 м² – 100 м.
Также имеет значение и конфигурации крыши – на сложных формах сечение должно быть больше, как и в дождливых регионах. Оптимальные параметры водосточной системы можно высчитать по формуле S=(W+H/2)L, где: W – длина от конька до конца крыши в горизонтальной плоскости; H – высота ската; L – длина ската.
Ливневая канализация
В идеале, стоки, собранные водосточной системой, должны подаваться в ливневую канализацию, хотя на практике, кто в канаву сразу скидывает, если она есть и расстояние позволяет, кто на грунт, подальше от дома, а кто в емкости собирает и использует для хозяйственных нужд.
На фото можно видеть продолжение строительства бани. Ну и гигантскую синюю бочку. Эта бочка – одна из самых полезных идей для участка. И сегодня я бы вкопал уже две таких, а не одну.
Суть идеи в том, что бочка закопана в землю и к ней подводятся водостоки с крыш дома и бани. В итоге, даже после небольшого дождя у меня есть запас чистой и мягкой воды. В бочке установлен примитивный насос, который успешно качает воду.
Я постоянно пользуюсь этой водой для полива растений.
Ливневая канализация представляет собой поверхностную систему, предназначенную для сбора и отведения осадков и талых вод с крыш зданий и поверхностных вод с территории участка (при необходимости). Система комплектуется водоприемными воронками, лотками (глубина и ширина высчитывается исходя из объема перехватываемого стока) и трубами, в некоторых случаях и приемными колодцами. Ливневая канализация предотвращает застойные явления и заболачивание на участках с глинистыми, непроницаемыми почвами. Она не предназначена для дренирования и отведения подземных вод (капиллярная, грунтовая, верховодка).
Количество поверхностных вод зачастую превышает количество подземных, не стоит недооценивать важность ливневой канализации. Инфильтрацию никто не отменял – кроме того, что лужи портят почву и вид участка, впитываясь, поверхностная вода преобразуется в подземную. А это влечет повышение нагрузки на дренажную систему, которая вряд ли была учтена при исходных расчетах. Одна из распространенных и грубейших ошибок – совмещение ливневой и дренажной системы. Когда вместо того, чтобы по непроницаемым трубопроводам или поверхностным канавам отводить воду за пределы участка или коммутировать, ее направляют в проницаемые дренажные трубы, либо используют дренажные трубы для транзита, в попытке сократить объем. Результат плачевный.
…Еще раз – отсылаю к Евану/FAQ – дренажной трубой вы загоняете поверхностную воду в грунт. Как следствие – переувлажнение, суффозия, неравномерное уменьшение несущей способности, пучение грунта.
Дренажная система
Дренажная, иначе, глубинная система, предназначена для предотвращения подтопления участка – отвода подземных вод и понижения уровня грунтовых вод до приемлемого значения. Основным показанием для устройства дренажной системы в дополнение к водостоку и ливневке является непроницаемый грунт и высокий УГВ, а также низинное расположение участка относительно других. В зависимости от исходных условий может потребоваться, как только прифундаментный дренаж, защищающий основания от переувлажнения, так и дренаж участка в целом.
Все параметры дренажной системы подбираются исходя из результатов данных геологических и гидрологических исследований. Комплектуется система специализированными дренажными трубами, прокладываемыми в траншеях с фракционной обсыпкой. От транзитных они отличаются наличием перфорации, через которую магистраль впитывает влагу.
…Типовая схема дренажа в глинистых грунтах: труба без геотекстиля, в щебне. Щебень в «оболочке» геотекстиля, сверху – крупный песок. В идеале, с боков оболочки – песчаная обсыпка.
Кроме труб в систему входят дренажные колодцы: поворотные, смотровые (для обслуживания) и коллекторные (аккумуляция водных масс).
Коллекторные колодцы подразделяются на герметичные, рассчитанные на периодическую откачку, и поглотительные (фильтрующие). Последние востребованы минимально, так как в обводненный грунт вода особо не впитывается и колодец постоянно переполняется.
Одной из главных проблем в загородных поселках является не столько устройство дренажной системы, сколько сложности с дальнейшим отводом воды из коллекторов.
…Такое чувство, что у всех поголовно вокруг участков водоотведение сделано, и только что и нужно: 1. Проложить дренаж до канавы 2. Если нет самотека – кинуть от насоса трубу в то же готовое водоотведение. Почему нигде не пишут о «реальных» проблемах осушения, где нет ни оврагов, ни траншей. Где дренажный колодец заполняется водой за пару часов, и сбрасывать воду некуда.
Один из вариантов решения – устройство пруда.
Знакомые, у которых участок находился в самой низине, просто выкопали пруд глубиной 2 метра (площадь позволяла) в углу участка в нижней точке. Вся вода уходит в этот пруд. В дальнейшем вода используется под полив огорода. Проблем с переполнением пруда нет. Соседи ходят по своим участкам в сапогах – знакомый сажает огород.
Самоделки или профессиональный подход
Устройство систем водоотведения возможно как своими силами, благо, материалов и инструкций предостаточно, так и с привлечением сторонних исполнителей. Просчитать и собрать водосточную систему и проложить ливневую канализацию в большинстве ситуаций вполне реально самостоятельно, тогда как с дренажной системой несколько сложнее. Чтобы не вышло, что «хотели, как лучше, а получилось, как обычно», консультанты и модераторы портала советуют следующее.
Материал предоставлен нашим консультантом еван. Дренаж самодельный или дренаж от специалистов – где граница.
Наиболее понятна аналогия с медициной – никто не будет вызывать врача, чтобы померить температуру или «уровень сахара». Хотя допускаю, что кто-то готов заплатить деньги и за эти процедуры. Так и основная часть застройщиков будет сама разбираться и пытаться сократить затраты. Рациональный финансовый подход разумен, оправдан и достоин уважения. Но стало излюбленным приемом коммерческих структур играть на этой струне и выдавать универсальные решения под видом новоявленных материалов – труб, геотекстиля, геокомпозитов. Это, безусловно, нужные материалы, но применять их, как и традиционные материалы, можно с пониманием геологии (гидрогеологии) участка, рельефа территории (геодезии). Но, наверное, самое главное – уровень ответственности (капитальности) сооружения или ландшафта, которые вы защищаете.
Итак, стоит браться за самостоятельное водопонижение при следующих условиях:
- Чтобы разобраться в вопросе вы готовы перелопатить массу информации (прочитать, просмотреть, просчитать) и не воткнете лопату в землю, не изучив полностью проблему. Переделки всегда обходятся дороже.
- Вы понимаете «природу» воды на своем участке, при нехватке средств на полноценные изыскания, готовы самостоятельно провести исследования, внимательно изучив разделы форума о геологии и гидрогеологии.
- Участок расположен в окружении соседских, многократно проверенных и изученных и вне всяческих сомнений – грунты песчаные, с водоупором от 10 м и ниже.
- Фактический УГВ на вашем участке в весенний и осенний сезон не выше 5-8 м от планировочной поверхности.
- В перспективе в округе не планируется строительство дорог, дамб, полей фильтрации и подобного.
- Вы строите дом, хозблок или баню либо отводите воду с территории сада-огорода.
- Вы строите цоколь с подвальным помещением в плотных суглинках и глинах без фракционных включений, порождающих верховодку (песчаные линзы, дресва и др.).
- Вы разобрались и поняли, как сделать пристенный (прифундаментный) дренаж и обратный фракционный фильтр, на форуме неоднократно «разжевано».
- Вы точно знаете, что под «подошвой» и на расстоянии 1-2 м нет напорного водоносного слоя.
Не стоит надеяться только на свои силы если:
- Речь о строительстве цокольного этажа при УГВ в зоне отметок цоколя.
- Речь о строительстве цокольного этажа в зоне напорных грунтовых вод.
- Речь о строительстве цокольного этажа на территории активной застройки соседями.
- Централизованной канализационной и ливнесточной канализационной сети нет.
- В перспективе строительство дорог, цокольных помещений, противофильтрационных барьеров, поглотительных колодцев, полей и траншей фильтрации.
- Участок находится в пойменной зоне открытого водостока (река, ручей).
- Участок находится в тальвеге, овраге.
- Геология представлена техногенными отложениями или сложением водоносных слоев.
- Вы не планируете тратить время и вдумчиво изучать проблему, надеясь на «волшебную палочку» в виде универсального совета из нескольких предложений.
Иными словами, пристенный и систематический дренаж территории вполне можно выполнить самим. Кольцевой, пластовый, головной (береговой), лучевой – желательно привлечение гидротехника, геолога, гидролога.
Вывод
Водоотведение – комплекс мероприятий, позволяющий осушать даже самые сложные участки и «сажать огород, когда соседи только в резиновых сапогах ходят». И даже сделав базовый минимум в виде водостока и ливневой канализации, реально значительно облегчить себе жизнь. Ну а в особо сложных ситуациях не обойтись и без дренажной системы, но не «вместо», а «вместе».
Источник