Потребительский кооператив по воде
Вопрос организации обеспечения населения водой является проблемным для многих населенных пунктов района. Старые и изношенные водозаборы, водоразводящие сети и башни, перебои с водой летом, частые поломки и порывы водопроводов – всё это знакомо и жителям села Большая Каменка.
Пути и возможности решения возникшей после развала и приватизации в 90-е годы организаций, колхозов и совхозов, которые в то время являлись балансодержателями и эксплуатировали системы сельского водоснабжения, проблемы, сельчане обсуждают на своих общих собраниях уже несколько лет. Кто-то предлагает создать потребительский кооператив, кто-то – нанять управляющую компанию — коммерческую организацию, есть предложения об учреждении муниципального унитарного предприятия. Вопрос организации водоснабжения в селе обсуждался и на прошедшей в прошлую пятницу, 20 января, встрече жителей села с главой муниципального района П.В.Сурковым.
В ходе обсуждения Павел Васильевич отметил, что прежде, чем принять решение о том, как рационально, с меньшими затратами, а самое главное продуктивно организовать водоснабжение села, необходимо оценить последствия выбора каждого из способов этой организации. Говоря о преимуществах потребительского кооператива, Глава отметил, что кооператив это — юридическое лицо — некоммерческая организация, основанная на личном участии её членов. В нем жители сами смогут определять, как улучшить систему водоснабжения, заменить, например, изношенный металлический трубопровод на другой, более совершенный и дешевый, из пластика, установить счетчики учета потребления воды, самостоятельно установить тариф на воду или паевой взнос. Кроме того, став участниками кооператива жители смогут улучшить ситуацию с платежной дисциплиной абонентов.
Потребительскими кооперативами являются объединения граждан, а также физических лиц и организаций на добровольной основе для совместного достижения поставленных целей, главным образом, удовлетворения потребностей в товарах и услугах.
Целью первых кооперативных предприятий, созданных благотворителями в начале XIX века в Великобритании, было улучшение положения рабочих на производстве. Затем подобные объединения стали организовываться самими рабочими и позволяли приобретать им необходимые товары по приемлемым ценам.
В России потребительская кооперация начала активно развиваться во второй половине 19 века. Затем уже советское государство тщательно контролировало деятельность потребительских обществ в соответствии с принципами плановой экономики. Сегодня в стране продолжают создаваться потребительские кооперативы различных видов.
Правовое положение потребительского кооператива во многом схоже с производственным кооперативом. Высшим органом управления является общее собрание его членов, а в промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет председатель или наблюдательный совет. Коллегиальный исполнительный орган называется правлением. В отличие от производственных кооперативов, члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности, и не отвечают по его долгам.
Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз».
Участниками потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица, причем наличие хотя бы двух физических лиц обязательно, иначе кооператив превратится в объединение юридических лиц.
Обращаясь к жителям Большой Каменки глава района выразил уверенность в том, что они смогут принять верное решение.
Вчера, 28 января, состоялось собрание, на котором жители села приняли решение: сельчанами создано три потребительских кооператива – по количеству имеющихся в селе водозаборов и систем водоснабжения.
Учредительные собрания по созданию этих кооперативов прошли в здании сельской школы. В них приняли участие 33 жителя села, а также представители районной и местной власти: первый заместитель главы администрации Татищевского муниципального района О.И. Арзамасцева, заместитель главы администрации Татищевского муниципального района Р.В. Шевченко и глава Идолгского муниципального образования Д.А. Киселев.
На собраниях кооперативов в первую очередь решены организационные вопросы их деятельности, избраны Советы кооперативов и их Председатели.
Председателем потребительского кооператива «Юбилейный» избран Дмитрий Сергеевич Коротов, в состав Совета кооператива вошли: Наталья Евгеньевна Видинеева; Ирина Александровна Ефремова; Сергей Александрович Иванов; Флюр Фанилович Кусяпкулов; Татьяна Владимировна Самылина; Иван Андреевич Солодовников.
Председателем потребительского кооператива «Московский» избран Анатолий Михайлович Никишин, в состав Совета избраны: Андрей Львович Ефимов; Геннадий Павлович Коробка; Николай Михайлович Никишин; Дмитрий Владимирович Рудин.
Председателем потребительского кооператива «Емельяновский» избран Дмитрий Александрович Плотников, в совет избраны: Александр Анатольевич Бляблин; Александр Александрович Видинеев; Владимир Федорович Добреньков; Алексей Николаевич Кузьмин; Снежанна Николаевна Ломакина; Ольга Сергеевна Решетникова.
Много дел еще предстоит сделать жителям села Большая Каменка для того, чтобы в своих интересах, самостоятельно и под свою ответственность организовать надежную систему своего водоснабжения, но начало этим делам уже положено.
Отдел организационного обеспечения и взаимодействия с территориями администрации муниципального района
Источник
Как создать организацию по водоснабжению в частном секторе?
Здравствуйте, ситуация касаемо водоснабжения в частном секторе, питьевой воды нет, колодцы пришли в негодность лет 5 назад, не далеко от сектора установлена скважина (муниципальная собственность) имеющая ресурс обеспечить качественной питьевой водой людей. Люди согласны внести деньги на создание на улицах водопровода с возможностью подключения домов. Так как Администрация не может выделить деньги потому что их нет. Что следует сделать? Создать кооператив собрать деньги нанять организацию выполняющие услуги строительства водопровода. Кто в дальнейшем будет обслуживать водопровод? Что следует сделать для получения права на использования скважины?
В первую очередь это не полномочия граждан по закону.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения следует что:
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 — 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19
4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
http://www.consultant.ru/docum.
Из чего следует, что это обязанность администрации городского поселения, а если речь идет о сельском поселении обязанность администрации муниципального района.
Соответственно граждане уже вправе обратиться с заявлением, можно коллективным в прокуратуру, она проведет проверку, установит факт невыполнения администрацией возложенных на нее федеральным законом обязанностей и обратиться с иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, с требованиями обязать администрацию организовать водоснабжение. т.е. вопрос может быть решен и в таком порядке.
Вот пример такого решения суда по ссылке:
М-98/2015 М-98/2015 от 14 апреля 2015 г. по делу № 2-131/2015
Следует учитывать что скважина у них уже имеется в муниципальной собственности, но помимо этого к организации водоснабжения из нее законодательством предъявляются еще и дополнительные требования. Она должна соответствовать требованиям федерального законодательства о санитарно — эпидемиологическом благополучии населения и СанПиН, нельзя просто так из любой скважины обеспечивать население водой.
Пример решения суда по ссылке:
Решение № 2-1961/2016 от 18 октября 2016 г. по делу № 2-1961/2016
Иметь лицензию на пользование недрами.
Возможен и вариант создания дачного потребительского кооператива. который на себя возьмет водоснабжение.
Пример решения суда по ссылке:
Решение суда об обязании получить лицензию на пользование недрами № 2-606/2017
Источник
Водопровод, кооператив
Создан кооператив по воде в селе,25% средств населения и 75% администрация. Если кто нибудь, не состоящий в кооперативе, захочет подключиться к водопроводу, кому ему нужно будет внести деньги?
Ответы на вопрос:
Ему нужно будет вступить в кооператив и внести деньги, как вступительный взнос.
Похожие вопросы
В деревне решили заменить центральный водопровод на деньги населения, водопровод принадлежит сельской администрации. За воду платим водоканалу, кто должен помочь материально в проведении водопровода.
Я, глава администрации сельского поселения. В нашем селении нет водопроводной или другой питьевой воды. Воду население пьют прямо из реки, протекающей по центру села.
Для строительства водопровода в бюджете сельского поселения нет денег, а по программам правительство республики не выделяет и не строить водопровод. Население поселения 900 человек.
Роспотребнадзор за необеспечение качественной питьевой водой населения предъявляет претензии главе сельского поселения.
Кто отвечает за отсутствие питьевой воды в данном случае.
Я живу в Кировской области, у нас в деревне везде водопровод, но администрация с населения собирает деньги на замену водопровода с человека, вопрос а выделяются ли деньги от государства и почему мы население должны каждый год платить за ремонт, за воду платим да ещё и за водопровод куда деваются деньги, и законно ли администрация наша собирает деньги.
Нужно ли спрашивать разрешение у соседей, что подключиться к уличному водопроводу и провести воду в дом, при условии что уличный водопровод был проведен жителями улицы. Имеет ли право дать разрешение ЖКХ на подключению к водопроводу? (Водопровод был проведен жителями улица за свой счет, разрешение давало ЖКХ изначально на 5 домов, но после того уже подключились еще 3 дома и напор очень маленький) В ЖКХ говорят, что обслуживания водопровода у них поэтому они имеют право дать разрешение на подключения, не считаясь с жителями улицы, которые провели за свои средства водопровод, что бы быть с водой в конце концов, до этого на улице был один колодец). Правы ли они? И если кто то против подключения других жителей улицы только потому что у меня самой вода бежит очень плохо из крана. Что мне сделать что бы ни кто больше не смог подключиться?
Правомочны ли действия сельской администрации: в селе ведется плановая замена водопровода, центральный водопровод довели до начала улицы и теперь обязывают каждый двор подключаться самостоятельно и устанавливать счетчики воды на месте подключения к центральной трубе?
Вопрос: Если водопровод в частной собственности, то имеет ли право администрация села подключаться к этому водопроводу без разрешения собственника, и какими законодательными актами или нормами можно защитить права собственника (т.к. администрация не права)
Мы РСО оповестили население об отключение летнего водопровода, т.к. у нас есть постановление из района об их отключении. Вода в домах может появиться только после прокладки зимнего водопровода-по этим работам, кто должен понести затраты население или администрация села, может быть район? Если по данной улице много пенсионеров и они не в состоянии производить такие затраты, что делать?
Источник
Как создать водный кооператив на селе
Советы нашим землякам дает начальник Управления ЖКХ Пензенской области Михаил Анатольевич Панюхин.
В 2008 году в Пензенской области было создано 6 обслуживающих кооперативов, в 2009-м – 28, в 2010-м уже 88. Всего в настоящий момент на территории региона действует 122 кооператива, обеспечивающих население водой.
Долгосрочная целевая программа
В области действует долгосрочная целевая программа по созданию водных кооперативов. Условно назовем ее «40 – 30 – 30». Областной бюджет готов выделить на это 40 процентов от общей суммы затрат, 30 процентов должен вложить муниципалитет, в котором не обеспечивается централизованное водоснабжение. Остальные 30 процентов вносят члены кооператива. Причем людям можно даже не вкладывать своих денег, а получить средства в центре занятости населения
(по 58 800 рублей на каждого члена кооператива) и направить эти деньги на обеспечение населения водой.
Дополнительная поддержка грантами
Следует отметить, что в прошлом году 7 потребительских кооперативов, созданных в сфере ЖКХ, участвовали в конкурсе, организованном Управлением развития предпринимательства Пензенской области, на получение гранта в размере 300 тысяч рублей.
4 из них получили бюджетную поддержку и приобрели на эти средства технику и оборудование для вывоза ТБО, обслуживания водопроводных сетей, проведения ремонтных работ и для благоустройства.
КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА СОВЕТОМ:
gkh-penza.ru — официальный сайт Управления ЖКХ Пензенской области.
Тел. (841-2) 94-49-66, тел./факс: 94-44-45, 94-22-23,
E-mail: ugkh@sura.ru. Начальник Управления ЖКХ Пензенской области Михаил Панюхин.
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области: www.58zan.ru/. Тел. «горячей линии» по вопросам занятости (841-2) 55-77-76.
По вопросам условий и оплаты труда звонить по тел.: (841-2) 94-02-17, 94-02-21. Телефон доверия – (841-2) 48-05-63.
Начальник Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области Елена Косникова.
Со всеми документами по организации кооперативов можно ознакомиться на вышеназванных сайтах.
Плюсы
Основные преимущества водного кооператива налицо. Это работа по фактическим затратам, уход от тарифов, устанавливаемых сверху. Члены кооператива будут рачительнее относиться к воде, научатся ее экономить. Ведь по прогнозам ученых к 2025 году на земле может возникнуть дефицит воды. И тогда она будет стоить дороже нефти. Учиться экономить нужно уже сейчас. Артезианскую воду использовать только для питья, а для полива брать воду из скважин мелкого заложения.
Минусы
Пожалуй, самый главный минус: в кооператив сложно привлечь людей, объяснить преимущества членства. Ведь пайщику для вступления в кооператив зачастую приходится вкладывать и свои средства, чего делать он крайне не желает.
Также много времени и сил отнимает процедура оформления разнообразных юридических документов (например, обслуживающий кооператив должен иметь свой устав).
Нашли ошибку — выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER
Источник
