Вода во дворах улиц

Борьба с лужами: куда жаловаться на подтопления

Больших и глубоких луж не должно быть нигде, и никакие капризы природы здесь не могут быть оправданием. Подтопленной считается территория площадью более двух квадратных метров и глубиной более трёх сантиметров. Если по дороге из дома или на работу вам встречается непроходимое озеро, предлагаем вам сразу несколько способов борьбы «со стихией» и… коммунальщиками.

Затопленный двор

За состояние дворовых территорий, в том числе ликвидацию подтоплений улиц и дворов, отвечают управа района, префектура административного округа, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и компания «Мосводсток». Контролирует их работу Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). В инспекцию в будние дни можно обратиться по телефону горячей линии: +7 (499) 264-96-81. С понедельника по четверг звонки принимают с 08:00 до 17:00, в пятницу — с 08:00 до 15:45, перерыв — с 12:00 до 12:45. Есть в ведомстве электронная приёмная — http://oati.mos.ru/contacts/reception/. Если затопило двор, можно направить письменное обращение в ОАТИ по почте: 121099, Москва, улица Новый Арбат, дом 36.

Сообщить о том, что затопило двор или улицу можно также на портале «Наш город», там для жалоб на лужи на придомовых территорий выделена отдельная страница. Кроме того, можно узнать, как решались проблемные вопросы в подобных случаях.

Подробную инструкцию о том, как и кому сообщить о скоплениях воды во дворах, а также куда пожаловаться, например, на плохую уборку территории, можно посмотреть на портале mos.ru в разделе «Городской советник».

Лужи на дорогах

За ликвидацию луж на дорогах и во дворах отвечает ГУП «Мосводосток». Всего организация обслуживает более 110 тысяч водоприёмных колодцев. По регламенту их чистят в течение всего года. В местах вероятного скопления воды (пониженных местах) это должны делать не менее двух раз в месяц, а также после каждого снегопада или дождя. В местах, где образовались большие лужи, дежурят аварийные бригады, которые откачивают воду и следят, чтобы она не скапливалась. Для работ используют специализированную откачивающую технику, колодцы чистят вручную.

Сейчас, во время резкого таяния снега, в работах задействовано около 370 аварийных бригад — порядка 1000 человек и 239 единиц спецтехники. Работы ведутся круглосуточно: диспетчерская служба Мосводостока приняла почти 160 жалоб на скопление воды на столичных улицах. Больше половины заявок уже отработано.

При обнаружении большой лужи на дороге можно обратиться в центральную диспетчерскую службу предприятия и оставить заявку на вызов бригады по телефону: +7 (495) 657-87-03 либо обратиться на портал «Наш город».

Подробную инструкцию о том, как и кому сообщить о подтоплениях на дорогах, можно посмотреть на портале mos.ru в разделе «Городской советник».

Вода в подземных переходах

Большинство подземных переходов столицы находится в ведении ГБУ «Гормост». Именно оно отвечает за чистоту и порядок на этих объектах. Если вы видите, что подземный переход затопило, нужно позвонить в круглосуточную диспетчерскую Гормоста по телефону: +7 (495) 632-58-46. Отправить жалобу можно и по электронной почте: disp-gormost@dom.mos.ru. При обращении нужно описать ситуацию и указать адрес места, где произошло подтопление, — хотя бы ближайшего дома. Бригада ремонтно-восстановительной службы должна оперативно выехать на место.

По словам синоптиков, только за последние сутки выпало до 15 миллиметров осадков, или почти 40 процентов месячной нормы. В ближайшие дни потепление в городе продолжится. Сегодня, а также в субботу и воскресенье будет до трёх градусов тепла и осадки — дождь со снегом. Не изменится погода и в первые дни февраля.

Источник

Почему УО должна убирать последствия паводка на придомовом участке

Мы писали о том, что мэрия одного из городов России напомнила управляющим организациям, что уборка последствий паводка во дворах многоквартирных домов – их обязанность. Это вызвало поток вопросов от наших читателей. На примере двух судебных дел рассказываем, почему УО может быть привлечена к административной ответственности за весенние лужи перед домом.

УО не считает лужи во дворе нарушением надлежащего содержания общего имущества дома

В орган Госжилнадзора обратился житель одного из многоквартирных домов Петрозаводска с жалобой на подтопление придомовой территории до 6 кв.м. площади. ГЖИ по итогам проверки направила управляющей домом организации предписание об устранении нарушений по надлежащему содержанию общего имущества в 4-хдневный срок.

Новая проверка показала, что УО не выполнила предписание, поэтому орган ГЖН обратился в суд. Мировой судья привлёк управляющую организацию к административной ответственности и оштрафовал её по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение законного предписания надзорного органа.

УО не согласилось с таким решением и подала апелляционную жалобу отметив, что в предписании надзорное ведомство не указало, каким образом должно быть исполнено требование устранить подтопление.

К тому же УО не считала, что нарушила требования по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку в её обязанности по договору управления не входят работы по осушению луж на придомовой территории в период таяния снега и дождя.

Организация указала на то, что производит своевременную уборку территории и следит за её санитарным состоянием, наличие же лужи на удалении 5-7 метров от дома не влияет на такое состояние, поскольку не угрожает жизни и здоровью граждан. Поэтому УО в жалобе просила суд отменить решение мирового судьи и признать предписание органа ГЖН незаконным.

УО не приняла всех возможных мер по содержанию земельного участка в надлежащем виде

Рассматривая дело об административном правонарушении, суд основывал решение на нормах ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ: юрлицо виновно в таком нарушении, если не предприняло всех доступных ему мер по соблюдению предъявляемых к нему в силу закона требований.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация по договору управления, заключённому с собственниками помещений в многоквартирном доме, берёт на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Требования и нормы по надлежащему содержанию ОИ МКД изложены в том числе в ПП РФ № 416, ПП РФ № 491 и постановлении Госстроя РФ № 170.

Согласно п. 4.1.1 постановления № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда, среди прочего, должна обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Все текущие и неотложные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться УО вне зависимости от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Поэтому уборка придомовой территории, входящей в состав общего имущества, отнесена к обязанностям и находится в сфере ответственности управляющей организации (пп. «г», «з » п.11 ПП РФ № 491).

УО не представила суду доказательств, что предпринимала все зависящие от нёе меры по осушению придомового участка, а затем – выполнения предписания, выданного ГЖИ.

Отсутствие в предписании ГЖИ перечисления конкретных действий по его выполнению не свидетельствует о его незаконности. УО могла исполнить требование органа ГЖН любыми способами, не запрещёнными законом, в том числе согласовав их с компетентными органом и службами.

Жалоба УО была отклонена судом, решение мирового судьи о признании организации виновной в административном правонарушении оставлено в силе.

УО не соблюдает сроки по весенней уборке придомовых территорий

В ещё одном судебном деле управляющая организация смогла оспорить выданное предписание и штраф за состояние придомовой территории в весенний период, поскольку контрольный орган привлёк её к ответственности по статье нормативно-правового акта субъекта РФ, а не федерального законодательства.

Один из муниципалитетов Пермского края на основании проверки состояния дворовых территорий составил акт в отношении управляющей организации, которая не обеспечила очистку двора многоквартирного дома от остатков снега, льда и талой воды. Тем самым УО не обеспечила свободный и безопасный проход граждан и проезд автотранспортных средств, спецтехники к подъездам дома.

УО была признана виновной в административном правонарушении по статье закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и была оштрафована на 15 000 рублей.

УО подала жалобу в суд, требуя отменить постановление муниципалитета, поскольку следовала указаниям заместителя начальника городского Управления строительства и ЖКХ, который установил крайние сроки по уборке территорий. На момент проверки муниципалитетом этот срок ещё не истёк. До назначенной письмом чиновника даты УО предоставила отчёт о выполнении всех необходимых работ.

Неубранная придомовая территория – нарушение лицензионных требований

Суд, проанализировав материалы дела, отметил, что действия/бездействие УО являются нарушением лицензионных требований к оказанию услуг и выполнению работ по управлению МКД, содержанию общего имущества собственников:

1. В состав общего имущества собственников входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта (пп. «е» п. 2 ПП РФ № 491).
2. Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем доступность помещений и земельного участка, на котором расположен дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 ПП РФ № 491).
3. К работам и услугам по содержанию общего имущества собственников относится в том числе уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. 11 ПП РФ № 491).
4. Организации по обслуживанию жилфонда с наступлением весны должны организовать промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод, систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети, общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, сбор и удаление мусора, снега и льда (п. 3.6.27 постановления № 170).

Следовательно, УО нарушила федеральное законодательство, а не НПА субъекта РФ, и могла быть привлечена к ответственности только по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Суд признал постановление муниципалитета незаконным и отменил штраф.

УО удалось оспорить постановление муниципалитета не потому, что она не должна была устранить подтопление придомовой территории, а потому что орган местного самоуправления привлёк её к ответственности за нарушение норм регионального НПА, а не федерального законодательства.

Иметь в виду

На примере двух судебных решений можно сделать вывод о том, что лужи во дворе многоквартирного дома, если земельный участок включён в общее имущество МКД, – головная боль управляющей организации или ТСЖ.

Особенно актуальна эта тема весной, когда сходит снег, а ливневая канализация не работает. Прочистка и отведение воды со двора дома, обеспечение прохода людей и проезда машин входят в обязанности управляющей домом организации.

В случае, если при проверке органом жилищного надзора будут выявлены нарушения в содержании дворовой территории, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Одним из лицензионных требований к УО также является организация аварийно-диспетчерской службы в соответствии нормами жилищного законодательства. Мы предлагаем вам воспользоваться сервисом «АДС на 100%», который гарантирует УО, что их АДС будет полностью соответствовать всем лицензионным требованиям. Узнайте больше уже сейчас!

Заполните форму, если хотите принять участие в 30-дневном бесплатном тестировании и использовании сервиса «АДС на 100%».

Источник

Во дворе огромная лужа. Невозможно пройти. Управляющей компании по фигу. Что делать?

Во дворе огромная лужа. Невозможно пройти. Управляющей компании по фигу. Что делать?

Ответы на вопрос:

Леонид! Смотря на чьем земельном участке эта лужа. Если на территории многоквартирного дома, то ее обслуживание в компетенции УК, т.к. это их обязанность обслуживать общее имущество (ст.36 Жилищного кодекса РФ). В этом случае можно подать жалобу в Жилищную инспекцию, т.к. имеет место нарушение жилищного законодательства. УК должны привлечь к административной ответственности, а также внести предписание об устранении причин и условий совершения административного правонарушения. Вам же дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Если же лужа на муниципальной земле, то нужно писать обращение в администрацию, а бездействие обжаловать в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»:

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Подаёте Претензию на имя лица не предоставившего услугу, предлагаете ему исправить положение в течении 10 дней. (исправить положение). По истечении срока Претензии, обращаетесь в суд с исковым заявлением. Рассматривает райсуд. – Госпошлина не оплачивается, подаёте исковое заявление на основании Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» в суд по месту вашего жительства. Можете взыскать как материальный, так и моральный ущерб. А решать будет суд. см. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) Разрешение споров, возникающих в сфере оказания услуг управляющими организациями

7. На отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Управляющая компания не исполняет работы по содержанию общедомового имущества. В частности, обязанности, предусмотренные п. 24, 25 работ и услуг по содержанию придомовой территории, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Видимо, лужа образовалась из-за игнорирования очистки участка от снега и наледи, неисполнение обязанности по прочистке ливневой канализации. Причину образования лужи УК обязана установить в результате осмотра и зафиксировать соответствующим актом. При уклонении УК от составления акта, он составляется заинтересованными жителями дома. Акт отправляется в УК и в жилищную инспекцию. На основании этого акта жители дома вправе требовать перерасчета оплаты за содержание дома в сторону уменьшения. Также можно потребовать от УК возмещения компенсации морального вреда, но уже в судебном порядке. Вряд ли УК исполнит это требование добровольно.

Также можно пожаловаться в Роспотребнадзор на оказание услуг ненадлежащего качества. Ответственность по ч. 1 ст. 14.4 КОАП РФ.

Предъявляйте претензию УК, с последующим обращение в суд.

1. Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом.

2. в силу ст. 161 ЖК РФ свою обязанность по содержанию общего имущества собственники жилых помещений в многоквартирных жилых домах реализуют посредством управления многоквартирным домом, которое должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Обращайтесь письменно в администрацию города и требуйте благоустроить территьрию двора так, что бы данная лужа исчезла, так как она возникает регулярно, даже после дождя.

Закон Камчатского края от 11 ноября 2013 года №338 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае»

3. Организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) осуществляется органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – администрация городского округа) и подведомственными им муниципальными учреждениями в пределах их компетенции.

В данном случае это предел ответственности УК, если это придомовая территория, ст.36 ЖК РФ, которая должна следить за этим, засыпать лужи.

Начните с претензии туда. Если УК не отреагирует — обращайтесь в суд с исковым заявлением согласно ст.131,132 ГПК РФ. И требуйте устранить нарушения.

Также не мешает перед судом подать жалобу в жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

Обратитесь еще раз в УК с письменным заявлением, если не отреагируют в ГЖИ в силу следующего.

Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами, которые обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории (п. п. 3.6.1, 3.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Если это многоквартирный дом и двор является прилегающей к нему территорией, то у Вас есть несколько вариантов решения:

1. Обратитесь к председателю Вашего ТСЖ.

2. Если Ваш дом обслуживает управляющая компания по договору, то напишите заявление руководителю

3. Если это многоквартирный дом, а двор является муниципальной собственностью, то составьте коллективную жалобу от нескольких жильцов (желательно не менее 50% собственников и арендаторов) в районную администрацию.

В жалобе следует обязательно указать, что эта лужа препятствует созданию здоровой среды обитания, оказанию скорой медицинской помощи населению.

Так как лужа является источником распространения инфекций, то напишите заявление в Роспотребнадзор, которые имеют право применить к руководителям управляющей компании ст.6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения КоАП РФ

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,-влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Леонид, давайте разберемся в вопросе о зоне ответственности управляющей компании, ответ содержит ЖК РФ Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

25. Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года:

прочистка ливневой канализации;

Важно в границах каких лужа — на чьей земле.

Кому принадлежит земля под лужей. Если земля муниципального образования, то следует обращаться в администрацию муниципального образования.

Вы вправе обратиться в администрацию и выяснить чья земля под лужей.

Если же земля МКД и в границах МКД, то согласно ст. ст.36 162 ЖК РФ, УК должна устранить лужу.

Если же УК не исполняет обязанности по ст. 162 ЖК РФ, то следует обратиться в ГЖИ.

Надеюсь мой вам ответ полезен!

Если это многоквартирный дом и двор является прилегающей к нему территорией: ——Если у Вас ТСЖ, обратитесь к председателю Вашего ТСЖ. ——Если Ваш дом обслуживает организация по договору, обращайтесь в обслуживающую организацию. — — Если это многоквартирный дом, а двор является муниципальной собственностью, тогда прийдётся обращаться с коллективной жалобой от несколький жильцов (желательно не менее 50% собственников) в Вашу администрацию.

Пишите письменное заявление-претензию с просьбой устранить эту лужу в вашу УК пусть пишут вам письменно ответ, в случае отказа письменного с их стороны пишите заявление в ГЖИ на бездействие УК и приложите их ответ с отказом, ГЖИ по вашему заявлению проведет проверку.

Источник