- Потребителю на заметку. Допустимые критерии снижения температурного режима горячего водоснабжения.
- Алгоритм действий потребителя в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества
- Нормы температуры горячей воды из-под крана в квартире в 2021 году
- Какой температуры должна быть горячая вода из-под крана в квартире в 2021 году?
- Нормативная база
- Как правильно измерить температуру?
- Куда обращаться, в случае несоответствия температурных норм горячей воды в квартире в 2021 году?
- Когда можно подать жалобу?
- Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
- Возможные исходы жалобы
- Ответственность ЖКХ и Управляющей компании
- Перерасчет и компенсация
- Предполагаемые изменения в 2021 году
- Судебная практика
- Нюансы
Потребителю на заметку. Допустимые критерии снижения температурного режима горячего водоснабжения.
Критерии качества коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354).
В разделе II Приложения N 1 к Правилам N 354, установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе и по горячему водоснабжению. В соответствии с пунктом 5 указанного Приложения определено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) должно быть не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3 °С.
Так, согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.
Согласно п. 101 Приложения N1 к Правилам № 354 за подачу горячей воды с температурой ниже 60 °С (допустимое отклонение — 3 градуса днем и 5 градусов ночью) потребителю снижается плата за горячее водоснабжение за каждые 3°С отступления от нормативного показателя температуры горячей воды за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период.
Исходя из этого, если температура горячей воды в точке водоразбора составляет 57 °С перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не производится, поскольку отклонение темпкратурного режима является допустимым,
Источник
Алгоритм действий потребителя в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества
Предоставление потребителям коммунальных услуг регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, специальными правовыми актами, регулирующими предоставление услуг по газоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и т.д.
Законом РФ «О защите прав потребителей» (ст. 29) установлено, что потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать помимо безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), возмещения понесенных расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) также соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги). Применительно к сфере жилищно-коммунальных отношений уменьшение цены — это перерасчет.
Статьей 4 Закона установлено право потребителя на качество работы, услуги:
Исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие установленным требованиям, в том числе санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Под отоплением понимается поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха не ниже +18 град. C (в угловых комнатах — +20 град. C).
Холодное водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Должно быть обеспечено соответствие состава и свойств холодной воды санитарным нормам и правилам.
Горячее водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Должна быть обеспечена температура горячей воды в точке разбора не менее 60 град. С для открытых систем централизованного теплоснабжения, не менее 50 град. С для закрытых систем, не более 75 град. С для любых систем.
Водоотведение — отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
Электроснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Должно быть обеспечено постоянное соответствие напряжение, частоты действующим федеральным стандартам.
Газоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах.
Должно быть обеспечено давление сетевого газа от 0,0012 МПа до 0, 003 МПа.
Помимо этого пунктом 9 Правил определено качество коммунальных услуг:
« При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха».
1. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
Сообщение о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема (п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей (п. 68 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам)
В акте о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств.
Причины снижения качества услуги могут быть установлены управляющей организацией, экспертной организацией или Управлением государственной жилищной инспекцией по Тверской области.
Обязанность производить перерасчет возлагается на управляющую организацию, ТСЖ, ЖСК, или на ресурсоснабжающую организацию при непосредственном управлении домом.
3. После составления акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества потребитель вправе обратиться с претензией к исполнителю. Чтобы зафиксировать дату и факт обращения к исполнителю услуг, целесообразно оформить претензию письменно в двух экземплярах с определенным требованием на имя руководителя организации. Первый экземпляр вручается руководителю или другому должностному лицу исполнителя, на втором экземпляре заявления потребителю ставится дата получения, фамилия, имя, отчество, должность и роспись лица, принявшего заявление. Второй экземпляр заявления с отметкой о получении остается у потребителя.
Если представители исполнителя отказываются принять претензию или подтвердить отметкой на втором экземпляре факт и дату его получения, необходимо отправить ее в адрес исполнителя по почте заказным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении будет впоследствии служить доказательством получения адресатом требований потребителя.
4. При отказе в удовлетворении требований потребителя, он вправе обратиться в контролирующие органы:
— в Управление государственной жилищной инспекции Тверской области (г. Тверь, Комсомольский пр-т, д. 4/4) по вопросам обеспечения прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, соблюдением нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами,
— в отдел (инспекцию) по Тверской области ЦМТУ Ростехрегулирования (г. Тверь, ул. Плеханова, д. 51) по вопросам обеспечения требований, установленных государственными стандартами и техническими регламентами, при предоставлении гражданам коммунальных услуг,
— в Управление Роспотребнадзора по Тверской области (г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17) по вопросам обеспечения соблюдения законодательства РФ о защите прав потребителей, регулирующего взаимоотношения между гражданином, пользующимся услугами для личных нужд, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим эти услуги; законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
5. При отказе в удовлетворении требований потребителя, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением.
В суде может быть предъявлено дополнительно требование о компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Файлы для загрузки:
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, 2006-2021 г. Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта Адрес: 170034, г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17 Тел.: +7 (4822) 34-22-11, факс: +7 (4822) 35-61-85 Источник Нормы температуры горячей воды из-под крана в квартире в 2021 годуВ процессе снабжения жильцов горячей водой коммунальное предприятие по закону обязано следовать температурным нормам. Они прописаны в Санитарных правилах и нормах, принятых в соответствии с законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановлением Правительства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом нормировании. Отклонения от минимальных значений температуры горячей воды из-под крана в квартире в 2021 году причиняют гражданам физические и моральные страдания. В такой ситуации нужно твердо отстаивать свои права: жаловаться на коммунальное предприятие и направляться в суд с исковым заявлением. Какой температуры должна быть горячая вода из-под крана в квартире в 2021 году?Оптимальный температурный уровень воды в многоквартирном доме на 2021 год принят Правительством России и одобрен Главным санитарным врачом России. Согласно действующим нормам, граждане должны получать горячую воду не холоднее 60°C. Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России. В данных нормативах также учтены отклонения от нормы, которые считаются допустимыми. Их значение зависит от времени. Так, ночью, с нуля до пяти часов утра наибольшее отклонение от 60°C составляет 5°C, в остальное время колебания температуры в районе 3°C считаются нормальными. С учетом допустимых изменений оптимальной температурой горячей воды в дневное время считается 57°C, ночное – 55°C. Если колебания температуры в течение суток превышают указанные показатели, то потребитель может подать заявление на уменьшение стоимости платежей за горячее водоснабжение на 0.1% за каждый час периода, в который было допущено отклонение от допустимых норм. В ситуации, когда температура падает до 40°C и ниже, собственник может не платить за горячее водоснабжение и опираться на тарифы обеспечения холодной водой. Для уменьшения оплаты за коммунальные услуги следует составить специальный акт, в котором необходимо зафиксировать все колебания температуры горячей воды из-под крана в квартире в 2021 году в течение суток. Нормативная база
В разделе «Общие положения», пункте 2.4 сказано, что в местах водоразбора температура горячей воды не может превышать отметку в 75°C и быть менее 60°C. Вид системы водоснабжения при применении норм не учитывается. Принятие этих норм направлено на:
Соблюдение температурного режима обеспечивает эпидемиологическую безопасность населения. Как правильно измерить температуру?Самостоятельное измерение температуры горячей воды в кране не имеет юридической силы. Оно необходимо в случае сомнений по поводу соблюдения водоканалом принятых норм. После личной фиксации нарушений и выявления оснований для заявления в управляющую компанию нужно прибегнуть к проведению независимой экспертизы, в процессе которой специалисты проведут замер температуры горячей воды из-под крана в квартире и составят официальный акт. Чтобы измерить температуру воды в кране в 2021 году следует:
Устанавливать термометр нужно в месте, максимально приближенном к струе воды, так как при соприкосновении со внешней средой жидкость быстро остывает. Это создаст определенную погрешность в измерениях. Куда обращаться, в случае несоответствия температурных норм горячей воды в квартире в 2021 году?
К сведению Если заключение проведенной экспертизы не удовлетворило гражданина, он может воспользоваться услугами независимого эксперта. При этом расходы на дополнительную проверку управляющая компания должна взять на себя. Если же результаты замера температуры горячей воды в кране останутся прежними, оплатить экспертизу должен будет заявитель. Когда можно подать жалобу?При выявлении нарушений температуры горячей воды из-под крана в квартире в 2021 году, потребитель вправе подать заявление-жалобу в управляющую компанию и получить гарантию устранения неполадок. В соответствии с п. 111 раздела Х Постановления Правительства РФ № 354, услуга предоставляется некачественно:
Подавать жалобу можно с момента фиксации нарушений и до устранения всех сбоев. Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобыЗаявление-жалоба – это официальный документ, при составлении которого необходимо следовать определенным правилам:
Написанное заявление можно отнести в управляющую компанию или отправить туда же почтой, заказным письмом. Заявления принимаются и в электронном виде. Правильность заполнения гарантирует ускорение процесса решения нарушения нормы температуры горячей воды в кране. Если же описание нарушений оформлено неправильно, то есть написано в разговорном стиле, содержит жаргонные слова и ненормативную лексику, сотрудники компании-поставщика вправе не рассматривать жалобу и не отвечать заявителю. Перед тем как начать составлять жалобу, следует подготовиться и выяснить, какая именно компания отвечает за обеспечение горячего водоснабжения по нужному адресу в 2021 году. Для подачи претензии нужно:
Внимание Заявление о недовольстве качеством предоставляемых услуг можно направить напрямую в организацию, которая отвечает за горячее водоснабжение, Роспотребнадзор, Федеральную службу по надзору и сфере защиты прав потребителя, или, в случае бездействия служб, в суд. В ходе судебного разбирательства необходимо доказать несоответствие температуры горячей воды в кране нормам, принятым СанПиН 2.1.4.2496-09. В случае выигрыша дела потребитель может потребовать выплату моральной компенсации. Перечень документов, которые необходимо приложить при подаче иска в суд:
С перечисленными документами потребитель имеет законное право отстаивать свои интересы в судебном порядке. Скачать образец заявления можно здесь. Возможные исходы жалобыВ ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону. Ответственность ЖКХ и Управляющей компанииНесовпадение температуры воды из-под крана в квартире с установленными по закону нормами считается нарушением ст. 41 Конституции РФ о праве каждого гражданина на охрану здоровья. В то же время предоставление потребителям горячей воды низкого качества приравнивается к некачественному оказанию услуги. Поэтому в процессе разбирательства по делу суд опирается на закон РФ «О защите прав потребителей». В соответствии с ним, жилищно-коммунальное хозяйство или управляющая компания понесет ответственность в виде:
ВАЖНО В 2021 году потребитель вправе требовать компенсацию морального вреда и полное устранение нарушений с последующими регулярными проверками качества горячей воды из-под крана в квартире. Перерасчет и компенсацияПри наличии объективных доказательств нарушения норм в 2021 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды. Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч. Предполагаемые изменения в 2021 годуНа 2021 год изменения СанПиН не планируются, но возможны поправки тарифов на оплату горячего водоснабжения. Они коснутся отдельных регионов, таких как Тамбовская, Челябинская, Амурская и других областей. Судебная практикаНесоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали. В исковом заявлении Д. потребовала от ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, устранить нарушения и выплатить моральный вред в пользу каждого истца в размере 10 т. р. В процессе рассмотрения дела суд опирался на ст. № 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми управляющая компания обязана обеспечивать граждан, проживающих в многоквартирном доме, благоприятными условиями. Также УК должна рассматривать все жалобы и обращения потребителей. Компания уклонялась от соблюдения обязанностей, прописанных в договоре оказания услуг. В результате судебного разбирательства суд постановил удовлетворить требование о компенсации морального вреда, произвести перерасчет и устранить все неполадки, связанные с обеспечением жителей горячей водой. НюансыЧтобы понять, на какую сумму компания-поставщик должна снизить оплату горячей воды из-под крана в 2021 году, можно произвести расчет самостоятельно. При перерасчете оплаты за горячее водоснабжение нужно следовать следующему алгоритму:
Число, которое получится в итоге, и будет суммой скидки, которую потребитель может взыскать с управляющей компании. Источник |