Пдк вода или оду вода

Пдк вода или оду вода

от 30 апреля 2003 года N 78

О введении в действие ГН 2.1.5.1315-03

(с изменениями на 13 июля 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 марта 2021 года на основании
постановления Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 28 января 2021 года N 2
____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2007 года N 75 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 10.12.2007) (изменения введены в действие с 15 декабря 2007 года);

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2007 года N 77 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 10.12.2007) (изменения вступили в силу с 15 декабря 2007 года);

— Примечание изготовителя базы данных.

в Министерстве юстиции

19 мая 2003 года,

регистрационный N 4550

УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.Онищенко
27.04.2003

Дата введения: 15 июня 2003 года

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

Гигиенические нормативы
ГН 2.2.5.1315-03*

(с изменениями на 13 июля 2017 года)

В документе учтены:

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГН 2.1.5.1315-03. — Примечание изготовителя базы данных.

I. Общие положения и область применения

1.1. Гигиенические нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (далее — Нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года, N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 N 31, ст.3295).

1.2. Настоящие Нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

1.3. Настоящие Нормативы распространяются на воду подземных и поверхностных водоисточников, используемых для централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения, для рекреационного и культурно-бытового водопользования, а также питьевую воду и воду в системах горячего водоснабжения.

Настоящие Нормативы могут использоваться также как один из гигиенических критериев безопасности морского водопользования населения.

1.4. Настоящие Нормативы разработаны на основе экспериментальных исследований токсичности и опасности веществ, влияния на санитарный режим водоемов, органолептических исследований, а также с учетом эпидемиологических исследований и международного опыта.

Источник

Пдк вода или оду вода

2.1.5. ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДОЕМОВ

Обоснование гигиенических нормативов химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

Дата введения: с момента утверждения

1. ПОДГОТОВЛЕНЫ под руководством д.м.н. Г.Н.Красовского и д.м.н. З.И.Жолдаковой коллективом авторов: к.м.н. Н.А.Егоровой, д.м.н. З.И.Жолдаковой, к.м.н. О.О.Синициной, к.х.н. Н.В.Харчевниковой (НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н.Сысина РАМН).

2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15 октября 1998 года.

Введение

Настоящие методические указания являются вторым переработанным и дополненным изданием «Методических указаний по разработке и научному обоснованию предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водоемов» и подготовлены взамен указанного документа, который был издан в 1976 году и не переиздавался. За этот период накоплены новые данные о взаимодействии веществ и организма, веществ и водной среды в таких аспектах как:

— закономерности развития токсического процесса «доза-время-эффект»;

— количественные зависимости «химическая структура — токсичность»;

— соотношение общетоксических и специфических, в т.ч. отдаленных эффектов;

— особенности проявления материальной и функциональной кумуляции от режима воздействия;

— зависимость стабильности и трансформации веществ от влияния физических, химических и биологических факторов;

— количественные соотношения между пороговыми дозами и концентрациями веществ по трем признакам вредности: органолептическому, общесанитарному и токсикологическому.

Обобщение этих материалов нашло отражение в новых критериях, принципах и методах нормирования, на основании которых:

— разработана гигиеническая классификация опасности веществ, загрязняющих воду;

— обоснованы методы изучения и новая классификация стабильности и трансформации веществ в воде;

— создана система методов прогноза токсичности и опасности веществ; определены значимость, условия и ограничения использования результатов экспресс-экспериментов для расчета параметров хронической токсичности;

— систематизированы критерии установления пороговой дозы в подостром эксперименте (ПД или Lim ) и при хроническом воздействии (ПД или Lim );

— установлены дифференцированные коэффициенты перехода от ПД к МНД;

— предложен алгоритм оценки способности веществ к кумуляции;

— усовершенствованы методы изучения способности веществ вызывать специфические, в т.ч. отдаленные эффекты;

— уточнены методы определения пороговых концентраций по органолептическому и общесанитарному признакам вредности (ПК и ПК );

— определены особенности обоснования нормативов в воде в зависимости от области применения веществ;

— введены в законодательство новые виды нормативов — ОДУ и региональные нормативы;

— внедрена концепция комплексного нормирования с учетом ДСД и рекомендовано использовать ДСД при установлении региональных нормативов;

— разработаны методы установления ПДК и ОДУ для смесей постоянного состава;

— созданы отечественные базы данных о токсичности и опасности веществ, получена возможность использования зарубежной информации (в частности, по системе Internet), что позволяет перейти от получения эмпирических данных к планированию исследований на основе имеющихся данных о близких по свойствам и строению веществах.

Полученные новые данные позволили разработать систему последовательного (этапного) обоснования гигиенических нормативов веществ в водных объектах, которая положена в основу данного методического документа.

Настоящие методические указания предназначены для специалистов учреждений медицинского профиля, аккредитованных на право проведения исследований по обоснованию гигиенических нормативов веществ в воде.

1. Общие положения

В соответствии с законодательством Российской Федерации гигиенические нормативы предназначены для охраны всех видов вод, используемых населением, в том числе поверхностных, подземных водоисточников и водопроводной воды. Предусматриваются следующие виды нормативов:

— Предельно допустимые концентрации (ПДК).

— Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ).

ПДК — максимальная концентрация вещества в воде, в которой вещество при поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает гигиенические условия водопользования.

ОДУ — ориентировочный допустимый уровень химического вещества в воде — временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основе расчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности, и применяемый только на стадии предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или строящимися предприятиями, реконструируемыми очистными сооружениями.

Значимость ПДК и ОДУ в системе водно-санитарного законодательства определяется тем, что:

— соблюдение этих нормативов создает благоприятные условия водопользования, обеспечивая безопасность воды для здоровья населения;

— наличие нормативов позволяет рассчитать нормы ПДС и использовать их при предупредительном и текущем санитарном надзоре;

— сопоставление реальных уровней содержания веществ в воде с их ПДК или ОДУ дает возможность судить, в какой мере вредны и при каких условиях могут быть безвредными промышленные и другие загрязнения, а также оценить эффективность водоохранных мероприятий;

— гигиенические нормативы необходимы при выборе приоритетных показателей загрязнения воды;

— сертификация материалов, реагентов, оборудования, технологий, используемых в системах водоснабжения и очистке сточных вод проводится с использованием гигиенических нормативов мигрирующих в воду веществ.

1.1. В настоящем документе приведены методы обоснования гигиенических нормативов отдельных или объединенных технологией производства (например, целлюлозно-бумажной, нефтехимической промышленности, цветной, черной металлургии и т.п.) химических соединений как с учетом общих закономерностей токсичности и опасности, так и особенностей нормирования групп веществ однонаправленного применения (ПАВ, средств бытовой химии, красителей, лекарственных средств, реагентов, применяемых в водоподготовке) и препаратов постоянного смешанного состава.

1.2. Общие критерии и принципы разработки гигиенических нормативов:

— использование системы последовательного обоснования нормативов веществ как основы планирования исследований;

— переход от эмпирического получения данных по единой стандартной схеме нормирования к различным по сложности схемам исследований и оценки результатов в зависимости от свойств и особенностей токсического действия нормируемого химического соединения;

— обязательное использование методов прогноза токсичности и опасности веществ для планирования экспериментов и верификации полученных результатов;

— комплексное изучение неспецифических и специфических реакций организма на интоксикацию с учетом предполагаемого или известного механизма действия вещества (и/или близких по структуре веществ);

— изучение стабильности и оценка относительной опасности исходного вещества и продуктов трансформации как одного из ведущих критериев вредности;

— использование результатов эпидемиологических исследований для коррекции величин ПДК и принятия решения о необходимости обоснования региональных нормативов;

— в перспективе, по мере накопления соответствующих данных:

— учет «судьбы» вещества в окружающей среде;

— транссредовые переходы, накопление в объектах окружающей среды, биоаккумуляция и накопление в трофических цепях — для разработки рекомендаций о необходимости регионального нормирования на основе допустимой суточной дозы (ДСД);

— применение альтернативных методов оценки токсичности и опасности веществ;

— оценка иммунотоксического действия веществ и др.

2. Нормативные ссылки

2.2. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 года N 665 с изменениями и дополнениями от 30 июня 1998 года N 680.

3. Схема последовательного (этапного) обоснования нормативов веществ в воде

Особенность гигиенического нормирования химических веществ в воде заключается в том, что при установлении ПДК учитывается несколько признаков вредности: органолептический, токсикологический и общесанитарный. Минимальная из двух (или трех) величин рекомендуется как ПДК с указанием лимитирующего признака вредности.

Оптимальный объем экспериментов следует определять в зависимости от токсичности и опасности конкретного вещества.

Методической основой определения оптимального объема исследований служит схема последовательного (этапного) нормирования. Она позволяет последовательно использовать комплекс расчетных и экспресс-экспериментальных (ускоренных) и углубленных — экспериментальных приемов и определить, исходя из класса опасности вещества, стадию, на которой научное обоснование ПДК вещества в воде может быть завершено.

3.1. Составной частью схемы является классификация опасности веществ, загрязняющих воду.

В классификации веществ используется несколько критериев (табл.3.1).

Классификация опасности веществ при этапном обосновании ПДК (ОДУ) веществ в воде

Последовательность оценки опасности веществ

Источник

Глава 3. Качество окружающей среды

3.4. Качество водной среды

3.4.5. Нормирование загрязнения воды

Нормирование качества воды состоит в установлении для воды водного объекта допустимых показателей её состава и свойств, которые обеспечивают безопасность для здоровья населения, благоприятные условия водопользования и экологическое благополучие водного объекта.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) веществ в воде – это такая концентрация вещества, при превышении которой она становится непригодной для одного или нескольких видов водопользования.

Предельно допустимая концентрация (ПДК_в) веществ в воде водоёма хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования – это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в течение всей его жизни и на здоровье последующих поколений, и не должна ухудшать гигиенические условия водопользования.

Предельно допустимая концентрация (ПДК_вр) веществ в воде водоёма, используемого для рыбохозяйственных целей – это концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать вредного влияния на популяции рыб, в первую очередь промысловых.

Для целей рационального нормирования Министерством природных ресурсов РФ установлены следующие виды водопользования:

· хозяйственно-питьевое водопользование. К хозяйственно-питьевому водопользованию относится использование водных объектов или их участков в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для снабжения предприятий пищевой промышленности. В соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПин 2.1.4.559-96 питьевая вода должна быть безопасно в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства;

· культурно-бытовое водопользование. К культурно-бытовому водопользованию относится использование водных объектов для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользования, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населённых мест, независимо от вида их использования объектами для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов;

· рыбохозяйственное водопользование. Рыбохозяйственное водопользование связано с ловом и разведением рыб и других обитателей водной среды.

ПДК в воде для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ПДК_в) устанавливают с учётом трёх показателей вредности:

ПДК в воде для рыбохозяйственного водопользования (ПДК_вр) устанавливают с учётом пяти показателей вредности:

Санитарно-токсикологический показатель характеризует вредное воздействие на организм человека.

Санитарный (общесанитарный) показатель определяет влияние вещества на процессы естественного самоочищения вод за счёт биохимических и химических реакций с участием естественной микрофлоры.

Органолептический показатель вредности характеризует способность вещества изменить органолептические свойства воды.

Токсикологический показатель определяет токсичность вредных веществ для живых организмов, населяющих водный объект.

Рыбохозяйственный показатель вредности определяет порчу качества промысловых рыб.

При поступлении в водные объекты нескольких веществ с одинаковым ограничивающим признаком вредности и с учётом загрязнителей, поступивших в водные объекты от других источников загрязнения, сумма отношения концентраций C_i каждого из веществ в водном объекте к соответствующим ПДК не должна превышать единицы, т.е. (ф. 3.20):

П_ов = . (3.20)

Смысл показателя опасности П_ов для водных объектов тот же, что и для воздуха (см. ф. 3.20).

В реальных условиях вредное воздействие может оказаться гораздо более пагубным, чем то, которое определено простым суммированием за счёт образования новых более токсичных веществ при химических реакциях или за счёт усиления эффекта при повышенной температуре.

Наиболее часто для оценки качества водных объектов используют гидрохимический индекс загрязнения воды ИЗВ (Справочные…, 1999).

Индекс загрязнения воды обычно рассчитывают по 6-ти – 7-ми показателям, которые можно считать гидрохимическими. Такие показатели как концентрация растворённого кислорода, показатель кислотности pH, биологическое потребление кислорода БПК₅ являются обязательными:

, (3.21)

где C_i – концентрация загрязняющего вещества; N – число показателей, используемых для расчёта индекса; ПДК_i – величина установленная для соответствующего типа водного объекта.

ПДК ряда вредных веществ для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового приведены в табл. 3.22. Для воды установлены ПДК почти для 1000 веществ.

ПДК вредных веществ в водных объектах хозяйственно-питьевого

и культурно-бытового водопользования, мг/л

Аммиак (по азоту)

осветительный (ГОСТ 4753—68)

Продолжение таблицы 3.22

Кислоты жирные синтетические С5—С2о

Цианиды, в пересчете на циан

Требования к качеству воды в водоёмах, используемых для разведения рыбы, в большинстве случаев более жёсткие, чем для объектов хозяйственно-питьевого назначения. Например, для рыбохозяйственных водоёмов ПДК на содержание нефтепродуктов ниже в 6 раз, тяжёлых металлов в 100 раз и т.д. (Табл. 3.23).

ПДК вредных веществ в водных объектах для рыбохозяйственных целей

(Афанасьев Ю.А., 2000)

Нормируемые и определяемые показатели (вещества)

ПДК (ОДУ) рыбохоз. вод., мг/л [51]

Рекомендации ВОЗ, мг/л [54, 62>

в питье-вых/хоз-быт. водах, мг/л*

Азот аммонийный (NH₄ + )

Ванадий (V), суммарный

Продолжение табл. 3.23

2,4-Д (к-та, ее соли и эфиры)

Железо (Fe3+) и общее

фреон-12 и фреон-22

1,3- и 3,3-дихлоризобутилен

трифторхлорпропан (фреон 253)

Карбонаты, гидрокарбонаты (Са2+)

Красители (органические), в т.ч.: ксантогенаты, флуоресцеи новые, азо-, крезоловые, кислотные, хромовые, прямые, катионные, родаминовые и др.

Продолжение табл. 3.23

Нормируемые и определяемые показатели (вещества)

ПДК (ОДУ) рыбохоз. вод., мг/л [51]

Рекомендации ВОЗ, мг/л [54, 62>

в питье-вых/хоз-быт. водах, мг/л*

Нефть и нефтепродукты

Оксид (окись) пропилена

ПАУ (по нафталину)

Пестициды: снмтриазинового ряда (симазин. пропазин, прометрин и др.) фосфорорганические (бутифос, паратион, фозалон и др.) члорорганические иx (α.β,- ГХЦГ, ДДТ, ДДЕ и др.)

0/3,0 0,0003/0,1 0,002/0,02

0,01-0,5 0,03-0,5 0,05-0,5

Полихлорированные диоксины и дибензофураны

Полихлорированные бифенилы (ПХБ), в т.ч. пента- и трихлор-

0,5 – по папихлор-пинену

Сероводород, сульфиды (S2

СПАВ неионогенные и ПЭГ

Теллур (TI), суммарный

Фенол (при хлорировании вод)

Фенолы (летучие), в т. ч. хлорфенолы (пентахлор-)

Формальдегид (при озонировании)

Фтор и фториды (F)

Хлор активный (остаточный)

Продолжение табл. 3.23

125 126 127 128 129 130 131 132 133 134

сухой остаток, мг/л

жёсткость общая, ммол’ь/л

общая α-радиоактивность, Бк/л

общая β-радиоактивность, Бк/л

Микробиологические и пара-итологические показатели:

общее микробное число (число образующихся колоний)

не более 50 в 1 мл

мутность в ЕМФ (единицы мутности пр формазину)

не более 2 не более 2 20-35

Примечание: – интервалы ПДК: в числителе – для питьевых; в знаменателе – для вод хозбытового назначения.

Правилами охраны вод от загрязнения запрещено сбрасывать в водные объекты сточные воды, для которых ПДК не установлены.

Как видно из приведённых данных, требования к качеству воды зависят от вида водопользования.

Наименее жёсткие требования предъявляется к воде, предназначенной для промышленного водопользования.

Очень жёсткие требования предъявляться к санитарному состоянию воды, используемой в животноводстве (табл. 3.24), поскольку заражение животных через воду и развитие эпизоотий причиняют огромный вред народному хозяйству и очень опасны для людей (Орлов Д.С. и др., 2002).

ПДК минеральных примесей в воде,

предназначенной для поения скота (Орлов Д.С. и др., 2002)

Видовые и возрастные группы животных

Сухой остаток, мг/л

Общая жёсткость, мг/л

Крупный рогатый скот

Нарастающие масштабы водопотребления во всем мире приводят, к стремительному росту сброса промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых срочных вод во внутренние водоёмы и моря. С целью обеспечения норм качества воды в водоёмах устанавливаются предельно допустимые сбросы.

Предельно допустимый сброс вещества в водный объект – масса вещества в сточных водах, максимально-допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте (Охрана природы, 1987).

Нормы сброса для водопользователей устанавливаются с учётом ПДК, ассимилирующей способности водного объекта, распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями данного водного объекта.

Сточные воды очень загрязнены и представляют собой мутную, дурно пахнущую жидкость. Окисляемость бытовых стоков составляет от 35 до 220 мг/л кислорода, БПК₅ – от 185 до 600 мг/л, коли-индекс – до 1 млн кишечных палочек в 1 мл, до 1000 яиц аскаридов в 1 мл. В них также могут быть возбудители кишечных инфекций, тифа, холеры и т.п. Ещё более опасны производственные сточные воды. Сточные воды различных производств сильно отличаются друг от друга по составу и кроме загрязнений, характерных для бытовых вод могут содержать токсические вещества – соединения мышьяка, цианиды, яды и т.п.

Следует принять во внимание, что для промышленных сбросов требуется в среднем 30-кратное их разбавление чистой водой, чтобы загрязнение водоёма не превышало допустимых норм.

Многие реки мира в настоящее время загрязнены выше всяких норм, Можно назвать р. Потомак в США, которую называют сточной канавой, Рейн и Дунай в Европе, Волга в России.

Сегодня в Волгу поступает 20 кубокилометров сточных вод в год. Для их разбавления «до нормы» требуется 600 кубокилометров чистой воды, а среднегодовой сток Волги составляет только 250. Отсюда можно сделать вывод, что воды Волги более чем в 3 раза «грязнее», чем это допускается. От этих загрязнений страдает не только Волга, но и Каспийское море, в которое она впадает.

Проблема сохранения вод является комплексной и включает в себя рациональное водопользование, очистку сточных вод от загрязнений, развитие безотходных технологий, систем замкнутого водопотребления. Наряду с этими проблемами и для их решения необходимы приборы и системы контроля качества воды.

Источник