Реализация регионального проекта «Чистая вода» в Республике Башкортостан в 2021 году
Качественная питьевая вода – это как раз то, без чего точно не улучшить качество жизни. Это – гарант здоровья. В программу «Чистая вода», которая с 2021 года реализуется в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда», включены 52 населенных пункта, в 19 муниципалитетах – 31 объект.
Так, в рамках проекта «Чистая вода» продолжается строительство объектов водоснабжения и водоотведения в Уфимском районе: сёлах Кумлекуль, Горново, Красный Яр и в деревнях Якшиваново, Карюгино, Опытное хозяйство. Напомним, что строительство объектов началось в сентябре 2019 года. Работы завершатся в текущем году.
Возникла острая необходимость замены водовода и уличных сетей в с. Чишмы. Это связано с тем, что при резком повышении потребления воды в летний период она сильно загрязнена из-за изношенных водоводов. Кроме того в этом населенном пункте будет модернизирована станция очистки питьевой воды от жесткости. Основные работы по монтажу оборудования начнутся в 2021 году.
В Стерлитамаке внедряется мембранный метод очистки воды от мутности. Внедрение этого метода позволит полностью исключить повышение мутности воды в периоды паводков и обильных осадков. Реализация проекта началась в 2019 году и рассчитана на два года. В 2020 году здесь завершились в основном строительно-монтажные работы и монтаж трубопроводов, а на текущий год предусмотрены – монтаж, поставка оборудования и пусконаладочные работы.
В 2021 году продолжаются работы по строительству системы очистки воды и водовода в райцентрах Альшеевского и Чекмагушевского районах республики.
Напомним, что главной целью региональной программы «Чистая вода» является повышение к 2024 году показателя доли населения Республики Башкортостан, обеспеченного качественной питьевой водой, с 86,6% до 92,5%, в том числе городского до 99%. Всего на реконструкцию и строительство объектов питьевого водоснабжения в Башкирии с 2019 по 2024 годы планируется направить более 4,254 млрд рублей. Свыше 4,169 млрд рублей из них – средства федерального бюджета.
Для контроля над реализацией проекта «Чистая вода» в Республике Башкортостан в 2020 году был сформирован Региональный координационный штаб по обеспечению строительства объектов. В штаб вошли представители правоохранительных органов, администраций муниципалитетов, Роспотребнадзора, Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, Госэкспертизы РБ, представители строительного контроля, коммунальных организаций. Задача штаба – обеспечить оперативное решение возникающих вопросов, а также своевременное и качественное строительство объектов с достижением намеченных результатов по качеству воды.
Источник
Подпрограмма чистая вода рб
от 30 июля 2019 года N 450
Об утверждении Региональной программы Республики Башкортостан по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки на 2019 — 2024 годы
(с изменениями на 11 мая 2021 года)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология» на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемую Региональную программу Республики Башкортостан по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки на 2019 — 2024 годы.
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 июля 2019 г. N 450
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ (МОДЕРНИЗАЦИИ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПОДГОТОВКИ НА 2019 — 2024 ГОДЫ
Паспорт Региональной программы
Ответственный исполнитель Региональной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Соисполнители Региональной программы
Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
Цели и задача Региональной программы
обеспечение к 2024 году достижения значения показателя «доля населения Республики Башкортостан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения» — 92,5%;
обеспечение к 2024 году достижения значения показателя «доля городского населения Республики Башкортостан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения» — 99%.
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса
Сроки и этапы реализации Региональной программы
2019 — 2024 годы
Целевые показатели Региональной программы
Доля городского населения Республики Башкортостан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
доля населения Республики Башкортостан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой, нарастающим итогом
Ресурсное обеспечение Региональной программы
Общий объем финансового обеспечения Региональной программы на 2019 — 2024 годы составит 4937403,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) федерального бюджета — 4169066,80 тыс. рублей, из них по годам:
2019 год — 137921,30 тыс. рублей;
2020 год — 322811,20 тыс. рублей;
2021 год — 685383,00 тыс. рублей;
2022 год — 1038384,90 тыс. рублей;
2023 год — 1208153,90 тыс. рублей;
2024 год — 776412,50 тыс. рублей;
б) бюджета Республики Башкортостан — 325940,99 тыс. рублей, из них по годам:
2019 год — 34262,07 тыс. рублей;
2020 год — 65968,36 тыс. рублей;
2021 год — 79764,31 тыс. рублей;
2022 год — 87884,60 тыс. рублей;
2023 год — 42216,50 тыс. рублей;
2024 год — 15845,15 тыс. рублей;
в) местных бюджетов — 64829,63 тыс. рублей, из них по годам:
2019 год — 2143,19 тыс. рублей;
2020 год — 5061,92 тыс. рублей;
2021 год — 10650,26 тыс. рублей;
2022 год — 16135,68 тыс. рублей;
2023 год — 18773,75 тыс. рублей;
2024 год — 12064,83 тыс. рублей;
г) внебюджетных источников — 377566,08 тыс. рублей, из них по годам:
2019 год — 159787,73 тыс. рублей;
2020 год — 43555,67 тыс. рублей;
2021 год — 43555,67 тыс. рублей;
2022 год — 43555,67 тыс. рублей;
2023 год — 43555,67 тыс. рублей;
2024 год — 43555,67 тыс. рублей
* Цели, задача, целевые индикаторы Региональной программы в соответствии с пунктом 12.1 Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 253/пр, установлены аналогично целям, задачам и целевым индикаторам, предусмотренным в паспорте регионального проекта «Чистая вода».
1. ОПИСАНИЕ СОСТОЯНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ХАРАКТЕРНЫЕ СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРЫ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
В настоящее время на территории Республики Башкортостан обслуживается 1227 централизованных систем водоснабжения, протяженность водопроводных сетей составляет более 15 тыс. км. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, износ коммунальной инфраструктуры по Республике Башкортостан составляет 48,7%. По данному показателю среди субъектов Российской Федерации республика занимает 5 место (Республика Алтай, Республика Татарстан, Сахалинская область, Красноярский край).
Ограничение роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса привело к снижению их доходной части, одновременно к росту себестоимости коммунальных услуг в связи с удорожанием энергоносителей и к сокращению расходов на ремонтные и восстановительные работы коммунальной инфраструктуры.
Высокий объем задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики сдерживает процесс модернизации инженерных сетей и оборудования, а также внедрение в эту сферу инновационных технологий, что негативно сказывается на качестве жилищно-коммунальных услуг.
Приоритетными мерами для повышения качества питьевой воды, подаваемой населению, являются совершенствование систем водоподготовки с применением новейших технологий, поиск и разведка новых источников водоснабжения, строительство и реконструкция сетей водоснабжения, а также реализация данных мероприятий в рамках инвестиционных программ.
Основными причинами, влияющими на качество питьевой воды, подаваемой населению, являются факторы природного характера, антропогенное загрязнение поверхностных и подземных источников водоснабжения и изношенность водопроводных сетей.
2. КРАТКИЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСТВИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Муниципальными образованиями Республики Башкортостан проведена оценка централизованных систем водоснабжения на предмет их соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее — инвентаризация), результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе АИС «Реформа ЖКХ». Ключевые показатели по качеству питьевого водоснабжения в системе АИС «Реформа ЖКХ» рассчитаны в соответствии с новой методикой по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 марта 2019 года МР 2.1.4.0143-19.
Анализ результатов инвентаризации на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения показал, что наибольшее количество населения, обеспеченного некачественной питьевой водой, проживает на территории 19 муниципальных образований. Сведения о состоянии централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения в разрезе муниципальных районов, на территории которых планируется реализация мероприятий Региональной программы, представлены в приложении N 1 к ней.
3. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ И ДОСТАТОЧНОСТИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ, ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПАСПОРТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТАЯ ВОДА»
В рамках Региональной программы планируются строительство и реконструкция (модернизация) 29 объектов водоснабжения на территориях муниципальных районов Альшеевский, Баймакский, Бижбулякский, Бирский, Благоварский, Благовещенский, Давлекановский, Иглинский, Калтасинский, Кигинский, Кушнаренковский, Мечетлинский, Стерлитамакский, Уфимский, Федоровский, Хайбуллинский, Чекмагушевский, Чишминский и городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Системы водоснабжения и водоотведения в г. Бирске переданы муниципальным образованием в концессию. Учитывая, что в перечне имущества, переданного по концессионному соглашению концессионеру, нет объектов водоподготовки, а также нет обязательства сторон по созданию новых объектов централизованного водоснабжения, в перечень мероприятий Региональной программы включен объект по строительству станции водоподготовки в г. Бирске. После завершения строительства объект будет передан в муниципальную собственность.
Необходимость реализации объектов на указанных территориях определена по итогам инвентаризации с учетом вклада каждого объекта в обеспечение достижения целевых показателей, установленных паспортом федерального проекта «Чистая вода», а также показателя бюджетной эффективности.
Перечень объектов, планируемых к реализации в рамках Региональной программы, согласован с Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан письмом от 21 августа 2019 года N 02-00-06/исх-9203-2019.
Характеристика объектов по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки на 2019 — 2024 годы представлена в приложении N 2 к Региональной программе.
4. РАСЧЕТ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЛОЖЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ, ВКЛЮЧЕННОМУ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ, С РЕЙТИНГОВАНИЕМ В ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Показатель бюджетной эффективности определяется как соотношение объема инвестиций из федерального бюджета, направляемых на данный объект, к плановому показателю увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, и вычисляется по формуле:
V — объем инвестиций из федерального бюджета, тыс. рублей;
Р — прирост доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Республики Башкортостан, проценты;
Е — показатель бюджетной эффективности, рубли/проценты.
Ввиду отсутствия проектно-сметной документации на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов питьевого водоснабжения (кроме объектов муниципальных районов Давлекановский, Уфимский районы, городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан) в целях подсчета объема инвестиций использована следующая формула:
V = Сср x Мобъекта,
V — объем инвестиций из федерального бюджета, тыс. рублей;
Сср — показатель средней стоимости реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов питьевого водоснабжения для населения, который принят равным 31037,45 рубля на 1 человека;
Мобъекта — количество населения, не обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в населенном пункте, человек.
По данным инвентаризации произведен расчет бюджетной эффективности по населенным пунктам с наибольшим количеством населения.
Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств по каждому объекту, включенному в Региональную программу, с рейтингованием в порядке снижения бюджетной эффективности представлен в таблице.
5. ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОДОПОДГОТОВКИ НА ОБЪЕКТАХ ВОДОПОДГОТОВКИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
Условием реализации объектов Региональной программы является использование технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса с учетом оценки риска здоровью населения в соответствии со справочником, утвержденным протоколом совещания Минстроя России от 17 июля 2019 года N 391-ПРМ-МЕ, за исключением объектов, у которых положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации получено до утверждения указанного справочника.
6. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА ВКЛАДА ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ В ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТАЯ ВОДА», УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
При реализации объектов капитального строительства, включенных в Региональную программу, планируется повышение качества питьевого водоснабжения на 4,901%. Вклад каждого объекта Региональной программы в достижение показателей федерального проекта «Чистая вода», установленных для Республики Башкортостан, представлен в таблице.
Этапы реализации Региональной программы представлены в приложении N 3 к ней.
Источник
