Расчет ущерба от загрязнения сточными водами

Расчет ущерба от загрязнения сточными водами

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

от 11 февраля 1998 года N 81

Об утверждении Методики исчисления размера
ущерба от загрязнения подземных вод

Не нуждается в госрегистрации. Письмо Министерства юстиции РФ N 5314-ПК от 8 июля 1999 года.

В развитие требований Закона РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» в части определения и возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде, и в целях совершенствования действующего экономического механизма охраны окружающей природной среды

1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод (прилагается).

2. Управлению кадров и правового обеспечения (Дымов) направить на правовую экспертизу Методику исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.

3. Руководителям территориальных органов Госкомэкологии России принять к руководству Методику исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя В.М.Астапченко.

УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
10 июня 1999 года

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
финансов Российской
Федерации
А.Ю.Петров
1 июня 1999 года

УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
11 февраля 1998 года

Методика исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод разработана на основании Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года N 2060-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.457); Водного Кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.4471).

I. Назначение и область применения

1.1. Методика исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод (далее — Методика) содержит рекомендации по исчислению размера ущерба, причиненного окружающей природной среде и природопользователям в результате экологических правонарушений, аварий на предприятиях, транспорте и других объектах, приведших к загрязнению питьевых и минеральных подземных вод, а также других типов подземных вод (технических, теплоэнергетических, промышленных), если загрязнение последних приводит к загрязнению других компонентов окружающей природной среды (почва, поверхностные воды суши и морские воды, флора и фауна).

1.2. Документ рекомендуется к использованию всем заинтересованным министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Российской Федерациии, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

II. Термины и определения

Для целей настоящего документа:

Водный объект — сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.

Водозабор — комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов.

Водопользователь — гражданин или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водными объектами.

Водопотребитель — гражданин или юридическое лицо, получающее в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечения своих нужд.

Водохозяйственная деятельность — деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов.

Вредное воздействие вод — затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты.

Загрязнение водных объектов — сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Использование водных объектов — получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц.

Недропользователь — субъект предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, в том числе юридическое лицо и гражданин другого государства, если законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации он наделен правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

Подземные воды — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах.

Подземные водные объекты — сосредоточение вод в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.

Пользование водными объектами (водопользование) — юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов.

Природопользователь — предприятия, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.

III. Общие положения

3.1. Масштаб вреда, нанесенного в результате экологического правонарушения, может быть определен на основании фактически установленных, инструментально измеренных и документально подтвержденных данных. Суммарная величина ущерба от загрязнения подземных вод определяется как сумма отдельных объемов ущерба, нанесенных различным природным средам (объектам, ресурсам) и природопользователям.

3.2. Сбор доказательств, необходимых для подтверждения факта загрязнения подземных вод, оценки масштабов загрязнения (характер, границы области и источники загрязнения), прогноза динамики загрязнения подземных вод, оценки и прогноза влияния загрязнения подземных вод на другие сопряженные с ними компоненты окружающей природной среды (почва, поверхностные воды суши и морские воды, флора и фауна) проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения подземных вод и связанных с ними других компонентов природной среды может быть использована для:

— обоснования размеров сумм возмещения ущерба;

— полного учета затрат при технико-экономическом обосновании проектируемых хозяйственных мероприятий, реализация которых может привести к загрязнению подземных вод и связанных с ними других компонентов природной среды;

— определения стоимости защитных мероприятий на объектах, где выявлена тенденция к загрязнению подземных вод и связанных с ними других компонентов природной среды;

— определения стоимости мероприятий по реабилитации подземных вод на загрязненных территориях;

— компенсации убытков, понесенных иными природопользователями.

IV. Процедура исчисления размера ущерба

4.1. Оценка степени загрязнения подземных вод производится сопоставлением их качества с фоновым состоянием подземных вод и требованиями, предъявляемыми к качеству воды в зависимости от цели водопользования по нормируемым показателям.

Требования к качеству подземных вод в зависимости от их целевого назначения определяются в соответствии с ГОСТами и СанПиНами, утвержденными в установленном порядке.

4.2. Степени загрязнения подземных вод рассматриваются для двух случаев:

а) значения одного или нескольких нормируемых показателей превышают фоновое состояние и увеличиваются во времени, но остаются ниже нормативов и требований, установленных ГОСТ 2874-82, ГОСТ 2761-84, ГОСТ 13273-88, СанПиН 2.1.4.544-96, ТУ 10.04.06. 132-88;

б) значения одного или нескольких нормируемых показателей превышают нормативы и требования, установленные ГОСТ 2874-82, ГОСТ 2761-84, ГОСТ 13273-88, СанПиН 2.1.4.544-96, ТУ 10.04.06.132-88.

4.3. В общем случае ущерб (Вр) как суммарное стоимостное выражение всей совокупности затрат, ущерба подземным водам и другим компонентам окружающей среды и убытков, вызванных экологическим правонарушением, определяется по формуле:

— затраты на изучение объекта загрязнения подземных вод, прогноз дальнейшего развития этого процесса и выработку решения по ликвидации загрязнения или компенсации его последствий;

— ущерб подземным водам как полезному ископаемому, использование которого в связи с загрязнением должно быть ограничено или невозможно;

— убытки, которые несут недропользователи, эксплуатирующие подземные воды, в связи с их загрязнением, включая упущенную выгоду;

— ущерб другим компонентам окружающей природной среды (почва, поверхностные воды суши и морские воды, флора и фауна) в связи с загрязнением подземных вод, затрудняющим или делающим невозможным использование этих компонентов по заданному назначению;

— убытки природопользователей в связи с ограничением использования других компонентов окружающей природной среды из-за загрязнения подземных вод.

В конкретных ситуациях загрязнения подземных вод та или иная составляющая правой части формулы (1) может быть (или приниматься) равной нулю.

4.4. В ситуации, когда значения одного или нескольких нормируемых показателей качества подземных вод превышают фоновое состояние и увеличиваются во времени, но остаются ниже соответствующих нормативов и требований, и они не влияют на изменение других компонентов окружающей природной среды, величина ущерба Вр определяется по формуле:

. (2)

В этом случае основные затраты на изучение объекта загрязнения включают затраты на проведение наблюдения за состоянием подземных вод.

4.5. В тех ситуациях, когда значения одного или нескольких нормируемых показателей качества подземных вод превышают соответствующие нормативы и требования, и загрязнение произошло на участке действующего водозабора в процессе его эксплуатации или на участке проектируемого водозабора подземных вод, но это загрязнение не влияет на другие компоненты окружающей природной среды, два последних члена формулы (1) принимаются равными нулю, т.е. =0 и =0; и величина ущерба Вр определяется по формуле:

Величина ущерба складывается из ущерба, который понесет собственник ресурсов (государство) в связи с уменьшением (прекращением) платы за пользование недрами () и затрат ( ), связанных с проведением мероприятий по санации очага загрязнения (при необходимости).

Величина ущерба определяется по формуле:

— ущерб собственника ресурса, определяемый по формуле (8), приведенной в п.4.11;

— затраты на санацию очага загрязнения, определяемые по формуле (9), приведенной в п.4.12.

Убытки в связи с загрязнением подземных вод на участке действующего или проектируемого водозабора связаны с возможным выходом из строя или усложнением условий эксплуатации действующих систем водозабора. В этих случаях возможны два варианта компенсации негативных последствий.

Вариант а). Использовать существующие или запроектированные системы отбора подземных вод в связи с загрязнением последних невозможно и требуется привлекать другие альтернативные источники воды.

Вариант б). Использование существующих и запроектированных систем отбора воды возможно при условии проведения дополнительных мероприятий по очистке добытой воды, изоляции водозаборов от источников загрязнения и искусственного пополнения запасов подземных вод, переоборудования водозаборных скважин и т.д.

Расчет убытков проводится по формуле (7), приведенной в п.4.10.

Источник

Расчет ущерба водным объектам

Дата написания: 02.08.2020 г.

Расчёт ущерба водным объектам осуществляется с использованием Методики (далее – Методика) исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.

Методика утверждена Приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87.

Согласно п.6 Методики, исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для:

• установления факта причинения вреда;
• устранения причин загрязнения;
• устранения последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации;
• ликвидации допущенного нарушения;
• восстановления состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения.

Методика предполагает 9 различных вариантов расчета размера вреда водным объектам.

Содержание:

Общие коэффициенты

В большинстве случаев для расчета ущерба в формулах используются следующие общие коэффициенты:

Кв – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), используется при любом типе ущерба .

Перечень вариантов значений приведен в соответствующей таблице в приложении к Методике. Выбор значения для расчета зависит от конкретного водного объекта или водного бассейна, к которому относится объект.

Коэффициент Кв должен быть увеличен в случае, если причинение вреда относится к:

• водным объектам, содержащим природные лечебные ресурсы, и особо охраняемым водным объектам, родникам, гейзерам — в 1,5 раза;
• болотам, ручьям, прудам, обводненным карьерам — в 1,3 раза;
• каналам — в 1,2 раза;
• ледникам и снежникам — в 1,4 раза.

Кин – коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, используется при любом типе ущерба .

Значение коэффициента равняется накопленному к периоду исчисления ущерба водным объектам индекса-дефлятора по отношению к 2007 году. Точное значение определяется путем произведения индекс-дефляторов по строке «Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования» с 2007 года по настоящий период, но без учета прогнозного значения на текущий год (согласно разъяснениям Росприроднадзора).

Данные по индекс-дефляторам публикует Министерство экономического развития России в прогнозах социально-экономического развития.

Квг – коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с таблицей приложения к Методике.

Введено отдельное значение коэффициента, если загрязнение произошло при половодье или паводке.

Открытым остается вопрос по значению коэффициента Квг, в случае длительных загрязнений на стыке времен года, или нормального стока и половодья или паводка. Есть варианты использования максимального или минимального значения, среднего или взвешенного по продолжительности. На наш взгляд, последний вариант будет наиболее правильным. Так как Квг используется как множитель к конечной сумме ущерба, а его диапазон составляет от 1.05 до 1.25, такая неопределенность может существенно влиять на результат.

Программа для расчета ущерба

Если рассматривать наиболее распространенные случаи, то Методику трудно назвать простой и понятной, а некоторые не стандартные случаи вообще никак не регламентируются. Чаще всего не получится быстро посчитать как по методичке.

Часть данных нужно брать из других источников или рассчитывать, например, таксы платы нужно вычислять методом линейной интерполяции. Есть ограничения и требования к исходным данным и нерегламентированные случаи. Большое количество таких нюансов часто приводит к ошибкам «человеческого фактора»: выписан не тот класс опасности, лишний ноль, арифметические ошибки, забытые скобки и тому подобное.

Ошибки допускают все, как инспектора Росприроднадзора, так и предприятия, пытающиеся оспорить размер ущерба (исходя из судебной практики, опыта и нюансов использования Методики).

• Чтобы упростить расчеты и избежать множество «узких мест», где легко ошибиться мы написали программу расчета ущерба водным объектам.
• В процессе написания программы Методика была разобрана буквально по косточкам, мы получили разъяснения по спорным моментам, предусмотрели вариации расчетов.
• Программу тестировали некоторые территориальные органы Росприроднадзора и ЦЛАТИ. Совместно с ними мы внесли некоторые улучшения в код программы.

Если вам требуется проанализировать предъявленный расчет ущерба на соответствие Методике и проверить правильность расчетов или рассчитать ущерб по другим данным, то пишите нам — наши Контакты.

Далее пройдемся по всем вариантам расчета ущерба.

Cброс сточных, дренажных, шахтных и рудничных вод

Для расчета требуются:

1. Фактическая концентрация определяется по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3) за период времени сброса.
2. Фоновая концентрация, которая также определяется лабораторией.
3. Данные о предельно допустимых концентрациях (ПДК), или нормативах допустимых сбросов (НДС), или лимитах на сбросы по каждому загрязняющему веществу, по которому ведётся расчёт, а также классы опасности этих веществ.
4. ПДК и классы опасности берутся в зависимости от назначения участка водного объекта. Для расчета принимаются наиболее жесткие нормы качества воды водного объекта из числа установленных.

Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»; Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2016 N 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

Сам расчёт производится по формуле:

У = Квг * Кв * Кин * ∑ Hi * Mi * Киз

Квг, Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее.

Hi – такса для исчисления размера вреда от сброса каждого загрязняющего вещества в водные объекты. Значение определяется по таблице приложения к Методике в зависимости от ПДК (или НДС) загрязняющего вещества.

Mi — масса сброшенного i-го загрязняющего вещества.

Киз – коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия загрязняющих веществ на водный объект.

Значение коэффициента для каждого вещества равно кратности превышения концентрации вещества при сбросе на выпуске и в фоновой точке.

Для загрязняющих веществ I — II классов опасности значение коэффициента равно кратности превышения, а для веществ III — IV классов опасности:

• равно 1 при превышении до 10 раз;
• равно 2 при превышении более 10 и до 50 раз;
• равно 5 при превышении более 50 раз.

Масса сброшенного загрязняющего вещества в составе сточных вод и/или загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод определяется по формуле:

Mi = Q * (Сфi — Сфi) * T * 10 -6

Mi — масса сброшенного загрязняющего вещества, т;

i – загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда;

Q — расход сточных вод с превышением содержания загрязняющего вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии – расчетным путем, м3/час;

Сфi — средняя фактическая за период сброса концентрация загрязняющего вещества в сточных водах (требуется не менее 3 отборов проб) за период времени T, мг/дм3;

Сдi — допустимая концентрация загрязняющего вещества в пределах норматива допустимого сброса (НДС) или лимита сброса при его наличии, мг/дм3.

Допустимая концентрация в пределах НДС или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом, равным 1,4 (кроме случаев аварийного и залпового сброса сточных вод).

В случае, если фоновая концентрация загрязняющего вещества превышает ПДК, для расчета применяется значение фоновой концентрации.

T — продолжительность сброса сточных вод, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час;

10 -6 — коэффициент перевода массы загрязняющего вещества в тонны.

При отсутствии данных о фактическом расходе или объеме сброшенных сточных вод, а также невозможности использовать расчетный метод это количество может быть приравнено к расходу или объему воды, потребляемому организацией для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения за период сброса сточных вод с превышением.

В случае если произошел аварийный сброс сточных вод на водосборные площади (овраг, балка и т.д.), то масса сброса загрязняющих веществ определяется по их концентрации в месте поступления аварийного (залпового) сброса в водный объект.

Продолжительность сброса загрязняющих веществ определяется с момента его обнаружения или извещения и до момента прекращения сброса.

При повторном установлении факта нарушения в течение 5 рабочих дней с момента получения информации о прекращении сброса и невыполнении нарушителем мероприятий по снижению концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах продолжительность сброса определяется с момента его первичного обнаружения.

Итоговое значение ущерба может быть уменьшено на величину фактических затрат на выполнение мероприятий (строительство или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного сброса загрязняющих веществ, осуществленных на момент исчисления размера вреда водному объекту.

В то же время затраты на выполнение мероприятий по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного сброса нельзя применять для понижения суммы ущерба, если эти затраты были учтены при расчете платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в декларации за НВОС.

Загрязнение водных объектов в результате аварий

Одним из наиболее сложных алгоритмов расчёта является расчёт ущерба от загрязнения органическими и неорганическими веществами, пестицидами и нефтепродуктами, которые попали в водный объект в результате аварийного разлива.

Рассмотрим загрязнение вод нефтепродуктами или нефтью, как наиболее частый случай для данного типа расчета.

Расчёт производится по формуле:

У = Квг * Кв * Кин * Кдл * ∑ Hi

Квг, Кв, Кин, – «общие» коэффициенты, указанные ранее.

Кдл – коэффициент, указывающий время непринятия мер по ликвидации последствий аварии.

Коэффициент может сразу принимать максимальное значение – 5 в случае, когда попавшее в воду вещество хорошо растворяется в воде и его невозможно собрать, либо более 500 часов не принималось никаких мер по ликвидации аварии.

Так как формула применяется для аварийных разливов не только нефтепродуктов, при сбросе нескольких веществ коэффициент Кдл может отличаться для разных веществ, например, одно из веществ можно собрать, а другое нет. Мы считаем, что коэффициент целесообразно применять для каждого вещества отдельно, то есть суммировать произведение Кдл с таксами.

Hi – такса, определяемая исходя из массы загрязняющих веществ. По найденной массе такса вычисляется по таблицам Методики в зависимости от типа загрязняющих веществ.

Массу нефти, нефтепродуктов и других загрязняющих веществ, попавших в водный объект, можно определить следующими способами:

• по результатам инструментальных измерений массы загрязняющих веществ на единице площади и концентрации растворенных или находящихся во взвешенном состоянии под слоем воды с учетом их фонового содержания.
• по площади разлива, определенной с помощью инструментальных или визуальных методов.
• по количеству собранных при ликвидации разлива загрязняющих веществ с учетом их фонового содержания.
• на основе оценок состояния акватории водного объекта и внешних признаков пленки нефти и нефтепродуктов;
• по балансу между количеством загрязняющих веществ, вылившихся в водный объект из емкости с известным объемом и оставшимися в емкости;
• по показаниям измерительных приборов, используемых при производстве погрузочно-разгрузочных операций;
• по результатам непосредственных замеров в соответствующих емкостях судна.

В случае, если при определении массы загрязняющих веществ указанными способами получены различные результаты, в расчет включается средняя арифметическая величина (п. 24 Методики).

Масса нефти, нефтепродуктов или других загрязняющих веществ, поступивших в водный объект, при применении метода инструментальных замеров, определяется по формуле:

Мн – масса загрязняющих веществ, поступивших в водный объект, т;

Мнп – масса пленки загрязняющих веществ, поступивших в водный объект, т;

Мрн – масса растворенных и/или эмульгированных в воде загрязняющих веществ, т.

Масса пленки загрязняющих веществ определяется по формуле:

Мнп = УМн * S * 10 -6

УМн – масса пленки на 1 м 2 акватории водного объекта, г/м 2 ;

S – площадь акватории водного объекта, покрытая пленкой, м 2 ;

Масса растворенных и/или эмульгированных в воде загрязняющих веществ определяется по формуле:

Мрн = Срн * V * 10 -6

Срн – средняя (из анализов в 4 — 6 точках разлива, видимо, надо понимать, что минимум 4 пробы должно быть) концентрация растворенных и/или эмульгированных в воде водного объекта загрязняющих веществ под слоем разлива на глубине до 1 м, мг/дм 3 ;

V – объем воды, загрязненной растворенными и/или эмульгированными загрязняющими веществами, м 3 , определяется по формуле:

h – средняя (не менее 3 измерений) глубина воды в водном объекте, загрязненной растворенными загрязняющими веществами (определенная на основании протоколов лабораторных исследований), м;

S – площадь загрязненной акватории водного объекта, м 2 ;

Итоговую величину ущерба можно уменьшить на сумму фактических затрат на устранение загрязнения водного объекта, которые произведены виновником причинения вреда.

Сброс хозяйственно-бытовых сточных вод с плавучих объектов

Расчёт платы ведется исходя из объема накопительной емкости для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод. При отсутствии достоверных сведений допустимо расчётным путём вычислить объем баков.

Расчёт ущерба производится по формуле:

Ухф = Квг * Кв * Кин * Hхф

Квг, Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Нхф – такса размера вреда от сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих и стационарных объектов и сооружений в водные объекты. Величина зависит от объема накопительной емкости для сбора хоз-быт сточных вод.

Расчетный объем накопления хозяйственно-бытовых сточных вод определяется по формуле:

Qф = qф * n * t * 10 -3

Qф – расчетный объем хозяйственно-бытовых сточных вод за время непрерывного нахождения судна во внутренних и территориальных водах, м 3 ;

qф – объем хозяйственно-бытовых сточных вод, приходящийся на 1 человека в сутки, л/сут./чел., принимается:

• для судов первой категории (длиной свыше 65 м) — 50 литров на одного человека в сутки;
• для судов всех остальных категорий (длиной до 65 м) — 25 литров на одного человека в сутки.

n – количество находящихся на судне людей;

t – число суток непрерывного нахождения судна во внутренних и территориальных водах вне мест стоянок;

10 -3 – коэффициент перевода объема в м 3 .

Загрязнение мусором и отходами производства и потребления

Расчёт производится стандартным перемножением ряда величин и коэффициентов. Особые вопросы вызывает такая величина как площадь, загрязненная мусором или отходами, которую допускается определять «в том числе при необходимости с помощью визуальных наблюдений».

Визуальным путём также определяется и степень загрязнения мусором в зависимости от внешнего вида поверхности водного объекта. Значения коэффициента, соответствующего описанию степени загрязнения, находятся в промежутке от 1 до 6 включительно.

Расчёт производится по формуле:

Ум = Квг * Кв * Кин * Кзагр * Hм * Sм

Квг, Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Кзагр – коэффициент, характеризующий степень загрязненности акватории водного объекта мусором, отходами производства и потребления. Описание вариантов для определения значения находится в приложении к Методике.

Hм – такса для исчисления размера вреда принимается равной 0,8 тыс. руб./м 2 ;

Sм – площадь акватории, дна и береговых полос водного объекта, загрязненная мусором, отходами производства и потребления. Определяется инструментальными замерами, в том числе, при необходимости с помощью визуальных наблюдений, м 2 .

Затопление судов и иных плавучих средств и их частей, других крупногабаритных отходов или предметов

Главным показателем для расчета является тоннаж брошенных судов и других крупногабаритных отходов производства и потребления или предметов. Величина определяется на основании актов инженерно-водолазного обследования судов, других плавучих средств и иных крупногабаритных отходов производства и потребления, актов освидетельствования судна, документов, содержащих инженерно-технические характеристики судна, другого плавучего средства и иных крупных предметов. Для расчёта необходимо иметь указанные документы.

Расчёт производится по формуле:

У = Кв * Кин * Hс * В

где Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Hс – такса для исчисления размера вреда, которая принимается равной 40 тыс. руб./т;

В – тоннаж брошенных судов и иных плавучих средств, т.

Затонувшая древесина

Расчёт производится по формуле:

Уд = Квг * Кв * Кин * (Од — Одф) * Hд

где Квг, Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Од – объем древесины, сброшенной в водный объект, тыс. м 3 ;

Одф – фактический объем древесины, дошедший до места назначения, тыс. м 3 ;

Hд – такса для исчисления размера вреда затоплением древесины принимается равной 1 тыс. руб./м 3 или фактической стоимости работ на подъем и складирование кубического метра затонувшей древесины для данного субъекта Российской Федерации.

Для расчёта необходимо иметь документы, которые свидетельствуют об изначальном объеме древесины для транспортировки по водному объекту, а также фактический объем древесины, доставленный получателю согласно акту приемки-сдачи или подтвержденный организацией-поставщиком, или органом, установившим нарушение,

Загрязнение взвешенными веществами

Расчёт производится по формуле:

Увв = Квг * Кв * Кин * Hвзв

Квг, Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Hвзв – такса для исчисления размера вреда, вычисляется по таблице в приложении Методики в зависимости от массы (Мвзв) взвешенных веществ.

Масса взвешенных веществ определяется по формуле:

Мвзв = Sакв * Hср * (Сср — Сф) * 10 -6

Мвзв – масса взвешенных веществ, т;

Hср – средняя глубина распространения взвешенных веществ в акватории водного объекта, м;

Сср – средняя (концентрация взвешенных веществ, содержащихся в воде загрязненной акватории водного объекта, мг/дм 3 ;

Сф — фоновая концентрации взвешенных веществ в воде акватории водного объекта, мг/дм 3 ;

10 -6 – коэффициент перевода массы взвешенных веществ в т.

Sакв – площадь загрязненной акватории водного объекта в м 2 , определяемая по формуле:

Lср – средняя длина распространения взвешенных веществ на акватории водного объекта, м;

Bср – средняя ширина распространения взвешенных веществ на акватории водного объекта, м;

Для вычисления среднего значения необходимо использовать не менее 3 измерений каждой величины.

Измерение концентраций взвешенных веществ требуется проводить на глубине до 1 метра.

Истощение водного объекта в результате забора воды

Для расчёта размера ущерба основным показателем является объем воды, необходимый для восстановления водного объекта от истощения, который принимается равным двойному объему безвозвратного изъятия (забора) воды из водного объекта (при превышении установленного договором водопользования общего объема забора (изъятия) водных ресурсов или без наличия таких документов), тыс. м 3 .

Аналогично рассчитывается ущерб и в случае, если производится переброс воды из одного водного объекта в другой.

Расчёт производится по формуле:

Уи = Кв * Кин * Hи * Ов

Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Hи – такса для исчисления размера вреда. Определяется по таблице в приложении к Методике в зависимости от бассейна водного объекта а также от уровня забора (изъятия) воды, руб.

Ов – объем воды, необходимый для восстановления водного объекта от истощения, тыс. м 3 .

Добыча полезных ископаемых (строительных материалов)

Расчёт производится следующим образом:

Удс = Кв * Кин * Hпг

Кв, Кин – «общие» коэффициенты, указанные ранее;

Hпг – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам при добыче полезных ископаемых (строительных материалов). Вычисляется исходя из массы их добычи по таблице в приложении к Методике.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется:

• проанализировать расчет ущерба на соответствие Методике;
• проверить правильность расчетов;
• рассчитать ущерб в программе;

Источник